寄递环节涉烟违法行为的监管难点及对策

丁晓翠

摘 要： 近年来，随着卷烟产品提税顺价政策的推行和“互联网+”浪潮的兴起，物流寄递行业异军突起，涉烟案件发展迅猛，呈现“井喷式”增长。寄递环节作为其重要的组成部分，本文尝试从寄递环节涉烟案件查处现状、涉烟案件行为特点、涉烟案件查处困境等方面入手，就如何加强寄递环节涉烟违法行为监管进行探索分析。

关键词：寄递环节 涉烟违法 监管难点 应对策略

寄递环节涉烟违法行为的监管主要是指通过对寄递环节的检查，发现涉烟违法行为，并依法进行处理的过程。伴随着互联网和电子商务的飞速发展，快递运输业已覆盖到人们生活消费的各个角落，而互联网和快递的融合，促使寄遞环节涉烟违法活动呈快速上升趋势，这对烟草行政主管部门实施卷烟市场监管带来了新的挑战。

1 寄递环节涉烟案件查处现状

1.1 寄递点多面广

现下，邮寄、快递企业数量众多、速度之快，已成为不法经营者运输违法卷烟的主渠道，不法经营者在快递企业的选择上灵活性巨大。就笔者所在的屯溪区而言，寄递违法卷烟就包括中通、圆通、申通、天天、宅急送等等，基本覆盖了屯溪市场所有的寄递企业，一般两到三天就能送达。由于一些中小快递企业营业网点管理模式较为粗放、工作人员法律意识薄弱，更容易成为不法经营者寄递违法卷烟的“常客”。更有甚者，有的不法经营者专门加盟某家快递企业，承包某一片区的快递营业网点，实施“网格化”管理，他们在正常揽收、配送快件的同时，通过快递营业网点分销、配送违法卷烟。……