浅谈基层县域居家养老助餐服务发展现状

杨美清 孟爱芝

摘  要：随着我国城乡人口老龄化进程加快，家庭规模相对缩小，家庭照料资源匮乏，城乡高龄、独居、空巢老年人的居家养老服务需求快速增长，准确衡量老年人居家养老服务的需求强度显得迫切。滦南县根据基层老年人养老需求探索出了居家养老助餐服务模式，解决了老年人最基本的生活问题，促进了基层县域养老服务的发展。

关键词：基层县域  居家养老  发展现状

党的十九大报告指出积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。第六次人口普查结果显示，我国60岁及以上老年人口占全国总人数的比重达13.32%，远远超过10%的老龄化标准。近年来国家颁布多项政策推动我国养老事业和养老产业的发展，满足老年人多元化的养老需求，2019年以来，滦南县以“乡村振兴 养老先行”的民政工作理念，探索出了“政府补一点、个人出一点、社会捐助一点、志愿者奉献一点”的居家养老助餐服务模式。

一、滦南县老龄化发展情况

滦南县是河北省最早进入老龄化社会的县区之一，滦南县辖16个镇和1个街道办事处，589个村，18个居委会，总人口57万。目前，全县60岁以上老龄人口已达到13.29万人，占全县人口总数57.4万人的23.15%，其中60—70歲老年人口8.34万，占全县人口总数的14.52%，71—80岁老年人口3.40万，占全县人口总数5.9%，81-90岁老年人口1.55万，占全县人口总数的2.7%，90岁以上老年人口0.247万，占全县人口总数的0.43%，其人口老龄化程度已超过国际人口老龄化界定标准。……