阳城县林业生态建设模式探讨

冯书红

（阳城县林业局，山西 阳城048100）

阳城县位于山西省东南端，地处中条山东北、太行山以西、沁河中游西岸，南部与河南省济源市接壤。地理坐标，东经112°～112°37′，北纬35°12′～35°40′。国土总面积1 968km2，其中林业用地11.112万hm2。森林覆盖率41.05%，林木绿化率约50%。

县境内动植物资源丰富，达1 100余种，列入国家Ⅰ级和Ⅱ级保护的动植物有40多种，其中野生猕猴、林麝、鹿、金钱豹、大鲵等极为珍稀；有野生中药材300余种，红豆衫北方罕见，山茱萸全国最佳。

1 林业生态建设与保护

——以创建国家森林城市为抓手，继续实施天然林保护、退耕还林、森林植被恢复、未成林造林地抚育管护、干果经济林提质增效等工程，见缝插绿，与农村社区人居环境改善、矿山治理有机衔接，以增加森林面积为目标，坚持不懈，久久为功，“绿化、彩化、财化”山水阳城。

——以生态园林村庄建设、道路绿化、绿色单位创建、学校绿化、古树名木保护、农村“五地一产”改革、农林文旅康产业融合发展建设为切入点，不断扩大覆盖面，突出重点，集聚要素，精品示范，典型推动，不断提升乡村颜值和成色。

——牢守生态红线，提高林地生产力水平，积极争取国家、省级层面政策倾斜支持，围绕提升林分质量和增加蓄积量，以中幼龄林抚育、低产低质低效林改造为方式手段，分类施策，梯次跟进，全力经营好约5.333万hm2天然次生林，厚植生态阳城底色。

——建立健全生态环境建设与保护体制机制，严格生态目标责任制考核。统筹国土空间、城市建设、自然资源保护等规划，坚持森林资源“一张图”管理的纲领性和权威性。一是不断巩固和加强林木林地利用占用审核审批管理，依法有效管理森林资源；二是严格执法，认真开展森林资源监督管理，严厉打击破坏森林资源行为涉嫌构成犯罪的单位和个人，切实保护好森林资源；三是加大森林防火宣传和火灾预防工作力度，加强森林防灭火专业队伍建设，不断提高防灭火工作的能力和水平；四是加强森林病虫害检疫防治工作力度，做好野生动植物保护救助工作，确保自然生态系统平衡；五是抓好天然林保护、未成林造林地和生态扶贫护林员管理工作，明确责任，构筑森林资源保护的铜墙铁壁。

2 林业产业发展现状与巩固措施

2.1 林木种苗培育

阳城县地理位置优越，林木种苗发展定位为：一是节约用地，由粗放型向精细化转变；二是由大田育苗向容器育苗转变；三是由分散型育苗向集约型育苗转变；四是由数量规模型向质量效益型转变；五是由品种单一型向多样化转变；六是由针叶树种主导型向阔叶彩化树种型转变；七是由输入引进过渡向培育乡土良种壮苗转变。

2.2 传统林产品及野生中药材生产、储存、加工

据不完全统计，全县年平均生产各类中药材2000余t，栎类果实食材200t，其他林产品100t，生产范围覆盖全县所有乡镇，从业人员达3.50万人。综合利用林产品和野生中药材，一是切实保护好既有的中药材资源，结合森林经营措施确定目标，划定区域增加规模产量；二是政策干预，宣传群众，坚决杜绝采青和掠夺性采集采收；三是打造北纬35°带特色中药材生产、加工、销售集散基地。

2.3 干果、蚕桑经济林产业

“十一五”以来，阳城县干果经济林规模达到8 000hm2，其中主导品种核桃、花椒、山茱萸分别达到了4 666.67hm2、2 000hm2和1 333.33hm2，产量分别达到了1.40万t、300t和1000t，产值分别为2.80亿、0.24亿元和0.4亿元。横河、蟒河、芹池干果市场区域集散地正在形成。

2006年，“阳城蚕茧”获国家地理标志产品认证，产量位列华北地区之首，成为全国3大优质蚕茧生产基地之一，栽桑养蚕已成为农民收入的支柱产业。美棠丝绸与禹嘉豪蚕丝等企业生产的产品，享誉华夏。

综上所述，结合阳城县资源和产业现状，建议干果经济林和蚕桑产业发展思路为：稳量提质、巩固成果，延伸链条、提升绩效。

2.4 森林康养

2020年，阳城县被评为全国“森林康养基地试点建设县”，蟒河镇等8家单位分别被授予国家“森林康养基地试点建设镇”“国家森林康养试点基地”和“康养人家”称号。要以森林康养步道、休闲休憩点、袖珍居屋、疗养基地为主要内容，不断丰富康养旅游文化元素和养生业态；以环城森林公园、沁河峡谷风光、析城山地质公园、杨柏大峡谷开发建设，凤栖湖、润湖水上乐园，修真古洞、灵泉洞、桑林村、下交村汤帝庙等景区景点建设为抓手，加快休闲阳城、书香阳城、康养阳城建设步伐。

2.5 药茶产业

借助山西省药茶产业发展东风，推进全县药茶产业发展。阳城县现有桑叶茶、山茱萸茶、冬凌草茶等产品，市场影响力、竞争力低，关注度不高。要瞄准山西打造中国第七大茶系战略，带动本土山特色林药产品产业升级，积极融入全省药茶产业联盟，抱团闯市场强产业，打响阳城药茶地道品牌。

3 林业建设战略预期与目标

3.1 总体要求

认真贯彻习近平总书记生态文明思想，树立和践行“绿水青山就是金山银山理念”，全方位进行生态林业建设，努力让绿色成为“美丽阳城”的底色，筑牢全县经济社会可持续发展的生态根基。

3.2 重点内容

一是围绕提高林地生产力水平，以增加森林蓄积量为目标，摸清资源本底，大力开展低产低效林改造和中幼龄林抚育；加大封山育林、营林护林力度，着力在森林防火、严厉打击乱砍滥伐、违法征（占）用林地、森林病虫害防治、野生动植物保护、湿地公园、古树名木、珍稀濒危植物保护方面发力，坚决稳住基本面，守住生态红线、底线。

二是围绕生态修复和矿山治理，以增加森林面积为目标，盘点困难地荒山资源存量；以现代科技作为支撑，大力开展植树造林，向立地条件差、造林难度大、建设任务艰巨的领域进军。科学选用乡土树种，针阔混交，复层协同，乔灌、灌草立体配置，不断扩大绿色底盘，丰富绿化内涵。

三是围绕森林城市创建，以改善城乡环境为目标，结合乡村振兴战略，实施袖珍公园、休憩游园建设；持续开展全民义务植树运动；切实加强对古民宅、古城堡、风景名胜、古树名木的保护力度，重塑人文历史厚重、生态宜居的山水阳城。

四是围绕产业转型和农民增收提质增效，持续巩固核桃、花椒、山茱萸干果经济林建设；组织实施乡村旅游示范乡村建设，推动森林康养产业发展；调整思路，市场引领，聚焦风向标、集散地，打造精品苗木基地；搭乘山西省打造中国第七大茶系战略快车，在山茱萸、桑叶、连翘、冬凌草等药茶开发上有新的突围，构筑阳城药茶市场高地。

3.3 预期目标

到“十四五”期末，阳城县林木蓄积量要增加到371万m3，净增113万m3；森林面积增加2 000hm2，森林覆盖率增加3.0%；全县干果经济林规模稳定在8 000hm2左右，产量增加到2 400万kg，产值增加到4亿元；森林康养基地试点县、康养小镇、康养人家建设卓有成效，30%的行政村成为康养旅游示范村，人均城市公共绿地增加3.50m2；建成国家森林城市，生态林业建设实现高质量发展。目标宏伟，任务艰巨。