W镇空心村整治的探索和实践

董艳

摘要：2017年10月党的十九大报告指出，农业农村农民问题关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。长期以来，由于农村宅基地管理薄弱，一些村庄不同程度的存在着建新不拆旧、一户多宅、超标准占用宅基地以及抢占、非法转让宅基地等问题，形成了大量的空心村，既影响了保护耕地基本国策的贯彻落实，也不利于农村土地的有序管理;既导致严重的土地浪费，又危害农村居住环境;既影响社会稳定，又阻碍农村经济发展。这与党和国家提出的乡村振兴战略背道而驰。为进一步整治农村人居环境，改善村容村貌，提高土地利用率，提高村集体经济收入，助力乡村振兴，W镇开展空心村整治的探索与实践。

关键词：闲置宅基地;空心村

一、空心村现状

1.基本情况

W镇辖27个行政村，总面积48平方公里，总人口5.01万人，耕地面积4.5万亩，人均耕地面积0.89亩。镇党委、政府针对当前宅基地闲置情况，开展全面摸排统计，共统计全镇闲置宅院共1299户、总面积约32.3万平方米（484.5亩），约等于45个标准足球场。其中闲置宅基地1237户，约29.6万平方米（444亩）;闲置养殖场（厂房）62户，约2.7万平方米（40.5亩）。

2.闲置类别

从闲置情况来看，可分为以下几种类别：一是年久失修的危房，共计659户。这类房屋基本处于村中心位置，是村中原住民的祖房，大都属于“一宅多户”，随着时光推移，这些人家划了新宅、盖了新房，祖房、祖宅遂逐渐荒废，大部分年久失修，有的甚至成为危房，现状破漏半塌，急待拆除。……