电力工程前期风险管理现状分析与对策研究

乐建辉 华哲 陈伟

摘要：风险管理在电力工程项目开展前期具有重要的作用，在这一阶段进行有效的风险管理可降低工程造价、减小负面影响并保证工程顺利进行。本文将分析现下电力工程前期风险管理中存在问题以及形成原因，并从多个方面提出策略改善前期风险管理的现状，保证电力项目顺利开展，进而促进电力行业发展。

关键词：电力工程;前期风险管理;降低风险

引言：社会用电量越来越大，这对电力行业而言是极好的发展机遇。但目前电力行业相关工程前期风险管理存在许多问题，风险管理效果不明显，发展速度缓慢。电力工程前期风险管理中存在的问题比较明显，深入研究其成因并制定应对措施是电业行业抓住此次机会稳步发展的关键手段。

一、电力工程前期风险管理现状

（一）调查力度不够

互联网时代获取信息的途径多种多样，各类新闻对公众的影响力也越来越大。大多数电力工程在进行前期风险管理时，对周边环境及居民了解程度不达标。由于信息不公开、公众意愿难以表达，导致电力工程项目开展前的准备工作难以进行。或是已制定政策，但解释不充分，使民众产生误会，进而造成许多难以预料的风险。虽然目前大部分电力工程项目前期风险管理均已开展民意调查活动，但调查内容浅显，民众依然对相关事宜了解不甚清楚，民意调查并未发挥出其本身应有的效用。征地补偿措施等民众关心问题含糊不清，进而导致民众恐慌上访负面影响极大。

（二）制度不健全

制度是风险管理的效果保障，但目前电力工程项目的风险管理制度并不完善，存在许多漏洞，导致前期风险管理不到位项目实施存在隐患。除此之外，当前风险管理考核制度未与时代相结合而有所创新，这种传统的考核制度会造成许多项目事故。风险管理制度不健全会致使前期风险管理不全面，给后续项目开展造成不必要的损失[1]。除此之外，当项目涉及多个参与单位时，不健全的管理制度会导致各方缺少沟通，难以形成统一的开展流程，影响电力工程项目的完成质量。同时，也使得工作人员滋生侥幸心理，不能及时发现潜在风险并造成重大影响。

（三）重视程度不够

电力行业对风险管理的重视程度，直接决定了风险管理的效果。目前电力行业对这一方面不够重视，进而导致相关管理人员缺乏前期风险管理意识，导致工程开展困难。由于相关工程管理人员不重视前期风险管理，负责风险管理的人员也消极懈怠，学习意愿低下，经验积累较少，进而导致风险管理团队素质水平低下。前期风险管理是发现隐患及时解决的关键时期，由于各层管理人员的不重视，导致前期风险管理工作存在许多漏洞，埋下许多隐患。这样的问题不仅会造成资源浪费，还会直接影响当地的发展。

二、电力工程前期风险管理对策

（一）加强风险管理意识

管理水平是管理意识的实际体现，想要提高风险管理水平，首先要提高管理意识。相关单位应要求风险管理人员研读国家或地区重要风险评估文件，使其充分意识到风险管理的重要性。除此之外，邀请该领域优秀人才开展宣讲活动，组织风险管理人员参加，全面提升风险管理人员对风险管理的认知程度。与此同时，组织风险管理人员观看负面案例的视频资料，以最形象的方式展现风险管理失误造成的重大损失[2]。通过多种方法提高风险管理人员的风险意识，是解决电力工程前期风险管理力度不够的重要措施。

（二）提高决策评估水平

项目的收益和成果受到多方面决策的影响，提高决策人的决策评估水平可有效减少因决策导致的风险。提高决策评估水平包括两种途径，委托咨询公司或提高自身水平。委托咨询公司进行决策评估是最快速提升评估水平的方法，专业咨询公司可从多方面预判某一决策带来的影响。经济条件较好情况下，可同时委托多个公司进行分析评估，将多种分析结果进行比对，可选出最佳决策方案。除此之外，通过学习、交流等方式提升自身水平，是有效提升决策评估水平的方法。内部人员更了解工程情况，更容易做出适用于该项目的决策。

（三）落实风险管理闭环

在前期风险管理工作开展中，要进行具体的责任划分，明确风险管理的流程。第一，安排专人进行风险预测，了解以往相关项目易发生的风险，并充分了解风险发生的原因和负面影响，提前制定应对措施。第二，发生概率低的风险也不可忽视，同样进行预警并制定应对措施。第三，要制定风险管理计划执行的考核制度，提高计划可行性并检查风险处理情况。将前期风险管理的责任细化，各环节配合紧密，实现闭环式风险管理，针对不同风险制定不同应对措施，有效提高风险管理的工作效率，最大限度降低風险发生概率。

（四）完善风险管理制度

健全风险管理制度是提高前期风险管理效果的保证，也是项目顺利进行的保证。电力工程项目受到多方面因素的影响，若无健全的制度进行管理，会影响到社会的稳定发展。电力工程参与单位应构建完整的风险管理制度，依据管理人员的能力为其安排风险管理的工作内容，充分发挥风险管理人员的能力，提升风险管理的效率。同时还要完善监管制度，将责任明确到人，建立奖惩制度，最大限度调动风险管理人员的工作积极性，全面提高风险管理的工作质量。完善风险管理制度，是当前电业行业的首要任务。

结束语：电力工程项目的开展与民生息息相关，加强前期风险管理既是工程的需要也是社会的需要。当前电力工程前期风险管理存在许多问题，如何制定措施改善现状是电力行业发展面临的重大问题。早发现、早预防，可有效减小风险造成的损失，推动电力行业更快更好发展。

参考文献：

[1]吴泳中.电力工程项目全过程存在的风险及对策研究[J].居舍，2021（24）：165-166.

[2]林韩涵.工程项目前期环境风险定量评估[J].中外建筑，2020（11）：168-169.