优化考核评价体系更好引导国有企业聚焦主业

石颖

[内容摘要]

科学合理的考核评价体系是深化国有企业改革、完善国有资产管理体制的重要途径之一。现行的以中央企业为代表的国有企业考核评价呈现出分类考核与特殊事项相结合、目标考核与行业对标相结合、短期考核与中长期考核相结合、激励约束与容错机制相结合的四个特点。然而，在引导国企聚焦主业上、落实长期性导向、分类考核机制的精细度、以“管资本”为主指标设置以及激发国企内生动力方面仍不足。为此，建议聚焦主责主业，明确国企在实现国家战略中的作用;坚持长期导向，完善长中短相结合的综合考核评价;加速分类改革，实施更加精细的分类分账考核机制;按照市场规则，形成以“管资本”为主的考核指标;完善制度建设，深入推进薪酬分配和绩效考核改革。

[关键]

考核评价体系 国有企业 聚焦主业 政策建议

经过近20年的发展和实践，国企考核评价制度逐步完善，既是深化国企改革、建立健全现代企业管理制度的重要一环，也通过发挥考核评价引导激励作用助推国企其他领域的改革，解决了一批突出的矛盾和问题。进入新时代，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对国有企业培育核心竞争力、创新引领和技术攻关、带动提升产业链供应链水平、保障社会民生和应对重大挑战、维护国家经济安全等方面提出了更高要求。为此，应更好发挥考核评价的“指挥棒”作用，引导国有企业聚焦主业，坚持长期耕耘、精耕细作，应更好利用考核评价的“发动机”作用，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。……