基于CPEA指数法的安徽省16市区域创业活跃度测度研究

杨 霞，何 涛

(1.淮南师范学院 经济与管理学院，安徽 淮南 232038；2.安徽理工大学 机械工程学院，安徽 淮南 232001)

随着《国家创新驱动发展战略纲要》文件出台，我国经济增长正由投资和出口拉动向创新驱动转变，“大众创业、万众创新”(简称“双创”)成为经济增长转型的突破口。纵观我国“双创”的社会背景，国家地区已陆续出台了大量政策，在促进创业环境优化、创业热情培育和创新能力提升的同时，也存在创业政策同质化较高、协同性较差、覆盖面较窄、支持力度不足、服务体系不完善等问题。因此，亟须立足地区差异，在客观评估各省各地区双创活动发展情况基础上，探究影响双创活动发展的重要因素，加强创业水平评价和创业政策优化研究。

一、文献综述

在全球范围内所展开的各种形式的创业活动，学术界对此很早就己开始有了关注。当前对于创业活跃度的研究，主要聚焦在创业指数方面，涵盖创业环境评价指数和创业活跃度指数[1-3]。前者重在评价某个区域内软硬件环境对创业行为的影响，世界银行对营商环境进行评价的营商环境便利指数(Ease of Doing Business Index，EDBI)和评价区域对创业活动的支持程度的全球创业与发展指数(Global Entrepreneurship and Development Index，GEDI)[3-4]，[5](P39-63)，以及衡量全球各地区创业活动发展状况的全球创业观察指数(Globe Entrepreneurship Monitor，GEM)是目前全球最具代表性的创业环境评价指数[6](P143-248)。后者则用于评估某个区域创业活动的活跃程度。最具代表性的首推由GEM项目针对早期创业活动提出，用以评价个人初期创业活动的创业活动指数(Total Early-Stage Entrepreneurial Activity Index，TEA)。……