新《档案法》视角下企业档案法规遵从原则探究

张颖

企业档案工作是企业依据相关法律法规及标准规范，结合自身特点，履行档案管理职责的行为和活动。

合法合规经营是市场经济环境中企业最基本的生存法则，“法规遵从”的要义就是企业在业务运作中，必须遵守国家各项法律法规以及行业和企业自身各项规章与标准规范，并且证明企业确实做到了相关要求。[1]企业履行法规遵从，意味着必须留存档案证据，保证其真实完整，并以此证明企业行为与过程的合法性。但是，现有法律法规大多不是从档案管理的角度出发制定的，探究相关术语的内涵及归档管理要求、企业如何才能实现档案依法管理，仍然是法规遵从逻辑链条中较为薄弱的一环。目前，学术界针对企业档案法规遵从的研究也较少，这构成了本次研究的直接动因。

一、企业档案法规遵从原则的由来和意义

法规遵从（Regulatory Compliance）的概念从借鉴引用到如今成为企业档案工作普适的原则，是伴随着国有资产管理体制改革、国企公司化改造和国际化经营同步发展起来的。法规遵从原则正式纳入现代企业档案管理规范化体系，始见于国家档案局2009年发布的行业标准《企业档案工作规范》，并与核心资产理念、系统管理思想、信息技术平台被概括为现代企业档案工作的四大基本要素，这是企业档案管理思想与观念的一次重要突破。

1. 体现了现代企业的根本特征，揭示了企业档案的核心价值

公司化组织特征是现代企业的重要标志。……