我国老龄化社会形成的原因与面临的问题

王 超

(中国人民大学社会与人口学院， 北京 100872)

0 引言

进入21世纪以来，我国人口老龄化现象已经日渐显现，由人口老龄化所产生的劳动力供给较少、人口红利消失以及产业结构调整等一系列问题也随之而来。从目前世界各个国家的整体形势来看，人口老龄化是经济发达国家的普遍社会特征。我国虽然是发展中国家，但是由于经济发展过快，城市化进程十分迅猛，尤其是在上世纪80年代所实行的严格的人口管控措施，使得我国人口老龄化进程远远超过了其他发达国家。据相关数据显示，发达国家老龄化进程长达几十年甚至是100多年，如法国用了115年，瑞士用了85年，英国用了80年，美国用了60年，而我国只用了18年(1981—1999年)就进入了老龄化社会，而且老龄化的速度还在加快。由中国发展基金会发布的《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》进行了预测—到2022年左右，中国65岁以上人口将占到总人口的14%，实现向老龄社会的转变。我国人口老龄化社会现象需要通过多个层面来提出解决思路和对策，以避免由老龄化而产生的社会矛盾。

1 我国老龄化社会的特点

1.1 我国老龄化的增速快于世界水平

作为世界上最大的发展中国家，相对于西方国家来说，生产力相对较为落后，但是在改革开放之后，我国的经济发展呈现飞跃式的变化，城市化进程突飞猛进。同时，我国在上世纪80年代在全国范围内实行了切实有效的人口政策，对于降低我国人口出生数量、解放生产力做出了积极贡献。……