新课改背景下议题式教学在初中道德与法治中的实践与应用

摘要：议题式教学是高中思想政治课改革背景下的产物，它是以培养学生思想政治学科核心素养为目标的一种新的教学方法，也是构建思想政治活动型学科课程的重要途径。将议题式教学引入与高中思想政治课程一脉相承的初中道德与法治课程，是对初中政治传统教学方式和学习方式的革新，也是适应新课程改革和素质教育的内在要求以及衔接初高中思想政治教学的重要渠道。在具体实施过程中，教师可以从教学议题、活动设置、情境创设、教学评价等方面进行合理的教学设计，引导学生围绕议题开展探究活动，有效提升初中思想政治课的教学效果。本文以部编版教材《道德与法治》八年级上册中的“预防犯罪”一课为例，对议题式教学的应用与实践展开论述。

关键词：议题式教学;道德与法治课;实践与应用

目前，随着新课改的不断推进和深入，我国的教学改革也更加注重学生学科核心素养的培育，思辨性思维、创新性思维、深度思考、核心素养等关键词日益被思想政治教育界所关注，随着《普通高中思想政治课程标准》（2017版）的颁布，议题式教学也逐渐走进了思想政治学科教師的视野之中。议题式教学基于真实的议题问题、议题情境、议题活动，注重教学的过程及学生的主体地位，是一种以议题为纽带、以情境为载体、以活动为路径的教学方式。这种教学方式虽然是高中思想政治教学改革背景下的产物，但是为了实现初高中思想政治课的有效衔接，初中道德与法治课程教师也可以将这种教学方式应用到教学实践。

一、议题式教学的内涵解读

“2018年1月正式出版的《普通高中思想政治课程标准》（2017版）中明确指出要构建以培育思想政治学科核心素养为主导的活动型学科课程，在教学实施中，建议教师采用议题式教学方法”①，这也是议题式教学方法的首次提出。实施议题式教学，关键在于确定开展活动的议题，这里的教学议题指的就是“既反映教学内容又展示价值判断的问题”②。议题式教学就是教师在认真研读课程标准、把握教材内容和了解学生认知发展规律的基础上，有针对性地选择合适的议题、创设丰富多样的问题情境、设置开放性的议题活动，引领学生从不同视角出发进行多维度、深层次的思考，从而达到学生学科核心素养的培育、综合素质的提高。议题式教学在思想政治教学中属于新发展起来的教学方法，这种教学方法在高中思想政治课程中逐渐被运用，然而在与其一脉相承的初中道德与法治课堂中如今还处于初步探究的阶段，运用的范围还不够广泛。值得注意的是，议题式教学在初高中思想政治课中的应用是各不相同的，由于初中道德与法治课的教学对象针对的是初中生，他们的身心发展规律、知识储备、原有知识经验等方面与高中生相比还存在一定的差距，因此教师在针对初中生的教学时，一定要注意议题内容的深度把握、议题活动的可操作性程度，创设贴近初中生生活的问题情境，激发学生对议题探讨的兴趣。

二、议题式教学在初中道德与法治课中的实践价值

（一）议题式教学是适应新课程改革和素质教育的要求

初中阶段，是义务教育的一个重要阶段，也是学生道德品质、健康心理、法律意识和公民意识形成的重要时期。在这个时期，学生的人生观、世界观以及价值观等方面都还处于不成熟的状态，因此道德与法治课程对学生思想意识的形成极其关键。伴随着新课程改革的不断深入，虽然社会、学校、教师在观念上越来越重视学生综合素养的培育，但是在实际的教学过程中迫于传统的教学理念、考试制度、课程进度等因素，还存在着诸如教学模式陈旧、教学质量欠佳、学生缺乏兴趣等问题，许多道德与法治课堂依然还是一种以教师讲授为主，学生被动接受知识的传统教学模式，学生的自主性、积极性未能充分地激发出来，学生自我发展的能力受限。议题式教学能够使学生高度参与到课堂教学活动中，这种教学模式更加注重学生在课堂中的生成，真正让课堂回归学生，适应了当前新课程改革和素质教育的要求。

（二）议题式教学是转变初中道德与法治课传统教学方式的内在要求

传统的初中道德与法治课程主要还是一种“讲授式”的教学模式，这种教学模式更多的是以教师为主导，注重知识的传授和教材内容的讲解，把考试成绩摆在首位，因此学生的能力发展容易受到限制。议题式教学则注重根据学生的实际情况来选择议题和开展议题活动，整个教学活动是在一种相对民主和自由的氛围中进行的，学生发挥着主体性的作用。在议题式教学的实施过程中，学生是课堂的主角，在整个教学过程中学生会经历主动收集素材、自主建构知识、深入议题探讨、重构自身观点等若干环节，每一个环节都能激发学生对议题的积极思考。对于教师来说，实施议题式教学也是对教师能力的一种提升和锻炼，从教学任务的明确、教学议题的选择、议题情境的创设、议题活动的设置、议题探究结束后的教学评价都需要初中政治教师具备高超的教学设计能力和成熟的教学组织能力，教师的教学不仅要符合初中道德与法治课程目标的要求、反映学科内容，而且还要充分考虑学生的学情，极大地挑战了初中道德与法治教师传统的教学习惯，促使初中政治教师不断更新自身的教学观念，提高专业素养，转变教学方式。

（三）议题式教学是有效衔接初高中思想政治课教学的重要渠道

2019年3月18日习近平总书记在北京主持召开学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话中特别提到：“要把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重要工程”③。因此，落实好初高中阶段思想政治课之间的衔接工作是摆在全体思想政治课教师面前的一个极为重要的问题，并且议题式教学是有效衔接初高中思想政治课的重要渠道。虽然初高中思想政治课程在课程性质、课程理念等方面是基本一致的，但是初高中思想政治课在教学目标、教学内容、教学模式、教学难易度上、教学素材选择上以及对学生认知发展特点的要求上还是存在一定的差距，尤其是在不同阶段的层次要求上的差距。随着《普通高中思想政治课程标准》（2017版）的颁布，新课程标准在实施建议中提倡教师利用议题式教学方式开展教学活动，但是这种教学方式在初中道德与法治课程标准中还未提及。许多初中政治教师在教学中比较熟悉的是问题教学法、活动探究法，他们对于议题式教学了解还不是特别清晰，为了使初高中思想政治课顺利实现相互衔接，学习议题式教学极为重要。

三、议题式教学在初中道德与法治课中的实施策略

下面以部编版教材《道德与法治》八年级上册中的“预防犯罪”一课为例，论述实施议题式教学的具体策略：

（一）明确教学目标，合理制定教学议题

思想政治课程是落实“立德树人”的关键课程，无论采取何种教学方式，其根本目的都是为了培育学生的社会主义核心价值观，帮助学生形成正确的价值观念和良好的道德品质。初中思想政治教师在采取议题式教学这种教学方法时，一定要时刻记住这种教学方式的根本目的，明确本学科设置的教学任务，时刻牢记自己的出发点和落脚点。明确本学科的教学任务也就是要求教师在开展教学活动之前明确每堂课的教学目标和教学方向，同时这也是教师进行教学设计和开展教学活动的直接依据。具体而言，初中道德与法治教师要以加强初中学生的思想品德教育为主要任务，从初中学生的实际生活和认知水平出发，坚持在对初中学生传授知识的同时进行情感、态度和价值观的引导，逐步形成正确的政治方向和价值观念，提升学生的社会责任感和道德品质。因此，教师在开展议题式教学时，一定要全面研读课标，在立足课程标准的基础上熟读教材、吃透教材，从而明确本学科的教学目标和教学内容，提取教学的核心观点，设置教学的总议题和子议题。

以“预防犯罪”一课为例，本课依据的课程标准是“成长中的我”中的“心中有法”，根据课标要求，笔者将本课的教学目标制定如下：了解一般违法行为和犯罪的基本特征及区别，理解刑罚的含义和种类，认清犯罪的严重危害性和后果，懂得不良行为和严重不良行为可能发展为违法犯罪，逐步形成明辨是非的能力，树立正确的法治意识，增强自我防范意识，预防犯罪。根据本课的教学目标，笔者将本课的总议题设置为“预防犯罪，加强自我防范”，子议题分别为“了解犯罪，清楚刑罚”和“防微杜渐，远离犯罪”。

（二）精选教学议题，巧设教学活动

议题是开展议题式教学的前提和基础，是引领整个议题式课堂教学的主线，活动是开展议题式教学的关键，它关系着教学任务的各个目标能否达成，关系着正向的价值能够引领以及学生的学科素养能否形成。初中阶段是学生思维发展和道德品质形成的关键时期，在这个时期，初中生已经有了一定的生活经验和自我认知，对一件事物能够达到浅层次的理解，但透过现象看本质的思维能力还有待提升，缺乏由事例支撑的抽象理解能力。因此，议题的选择和活动的设置要基于学情，从初中学生的实际生活和认知发展出发，这些议题可以来自学生生活实际、也可以是来自社会热点话题，活动是要具有思辨性和探究性的，其目的是为了拉近学生与政治课的距离，让学生积极主动地参与到课堂的探讨中，提高议题的实效性，培养学生的思考能力。

以“预防犯罪”一课为例，本课的总议题设置为“预防犯罪，加强自我防范”，整个课堂教学活动主要围绕社会热点话题“连云港校园暴力事件”来进行。首先，根据本课设置的子议题“了解犯罪，清楚刑罚”来设置本课的第一个教学活动，笔者在这里采用模拟法庭的活动方式，让学生分别扮演法官、检控方、辩方律师的角色，并且围绕此案件中的涉事学生的行为是否触犯刑法展开辩论。根据这个活动，学生不仅能够参与到教师所创设的“虚拟法庭”情境之中，体验法庭辩论的过程，而且能够认识到犯罪的基本特征，了解刑罚的分类，初步理解生活中所涉及的法律知识，树立正确法治观念。其次，根据本课设置的子议题二“防微杜渐，远离犯罪”来设置本课的第二个教学活动，笔者在这里采用小组讨论的活动方式，让学生围绕以下问题进行讨论交流：此案件中的徐某是如何一步步走上犯罪道路的？作为青少年，我们应该如何防微杜渐，预防犯罪呢？笔者在这里将徐某犯罪行为的形成过程纳入课堂讨论活动，一方面可以拓展教学内容，加深学生对此案例的理解;另一方面能层层深入地推进教学，从让学生了解“犯罪的特征”到“出现犯罪行为的原因”再到“如何预防犯罪”，体现课堂教学的逻辑性和连贯性。以上提到的所有教学活动都是围绕本课的总议题和两个子议题展开的，其目的是为了导向教学主题的学习，提高学生参与课堂活动的积极性，体现议题活动的实效性。

（三）创设真实情境，搭建思维训练平台

情境是议题式教学的载体，也是承载议题的案例。“议题式教学实际上是以学生真实的生活情境为主题，通过议题情境的体验、探究、发现和评价来构建学生的知识体系，培养和发展学生的思维能力，提高学生的综合素养”④。议题问题要基于议题情境，议题情境的创设是源于生活、归于生活，反映时代要求和与学生自身实际情况及学生素养发展需要相联系的。随着新课程的改革和教材的更新，初中道德与法治课对学生的能力要求也在逐渐提高，初中政治不再仅仅停留在知识传授和道德品质培养方面，而是注重学生综合素养的培育，促进学生的全面发展。因此，教师在创设议题情境时，可根据学生的原有经验和认知水平创设具有思辨性的情境，构建思维训练的平台，逐渐培养学生分析问题、推理问题、解决问题、评价问题的能力，让学生能够从不同角度、不同经验出发去理解问题，多维度地对问题现象进行分析和做出价值判断，提高思考问题的广度和深度。

以“预防犯罪”一课为例，笔者围绕“犯罪是什么？”——“为什么出现犯罪行为？”——“怎样预防犯罪？”的教学内容，创设了具有时代性和生活性的情境，为学生构建了思维训练的平台，让学生置于真实的情境体验中，感受法治教育對于整个社会发展的重要性。因此，笔者以总议题为主线，根据两个子议题分别创设了两个情境。

议题情景一：失控的暴力少年

徐某等几名未成年对孙某进行殴打，并将施暴过程拍照上网，引起了社会的广泛关注。徐某等人的行为受到了检控机关的起诉，控辩双方对徐某等人的行为是否触犯刑法展开辩论，让我们一起去走进庭审现场。

学生就教师课前分配好的角色进行到教师所创设的“模拟法庭”的情境之中，目的是让学生体验庭审的过程，感受法治对于社会稳定的重要性，增强学生的法治观念。

议题情境二：迷失的青春

因为一点日常生活的琐事，徐某等人就对受害者进行殴打报复，对受害人的身心造成了巨大的创伤。曾经的徐某也是老师和父母眼中的三好学生，如今却成为了失控的暴力少年。你认为此案件中的徐某是如何一步步走上犯罪道路的？作为青少年，我们应该如何防微杜渐，预防犯罪呢？

学生深入到教师创设的“失控的暴力少年”和“迷失的青春”两个情境之中，以小组为单位，围绕情境中的问题进行讨论交流，目的是让学生在教师的引导下深入思考本课教学需要达到的最终目的——学生自身应该如何预防犯罪。

通过情境的创设，学生能够在教师构建的思维平台中提高思考问题、分析问题、解决问题的能力，真正体现议题式教学“知行合一”的特点。

（四）完善教学评价，激发学生学习动力

教学评价是教师依据教学目标对本节课的教学效果进行价值判断的活动，也是议题式教学活动开展的必不可少的一个重要环节。目前，很多教师把议题式教学评价当作一般性教学评价，教师仅仅根据学生的活动探讨结果来评定优劣，这在一定程度上削弱了学生参与议题式教学的积极性，不利于发挥议题式教学的优势。议题式教学的课堂评价，不是单一的知识习得的评价，而是要对学生各种能力进行综合评价，全面反映学生思想政治学科核心素养的发展水平。因此，这就要求教师在议题探究活动结束后切莫浅尝辄止，而是要关注学生在面对情境化问题的解决过程中所呈现出来的状况和问题，对学生所呈现的这些问题及时地进行相应的评价和补充，通过评价来指导学生、引领学生，带领学生回顾梳理本节课的所学内容和探究成果，让学生深化和巩固所学的知识，激发学生学习动力，在评价反馈的基础上，反向推动学生核心素养的提升。

四、结束语

议题式教学作为承载学科内容的一种新型的教学方式，是对本学科传统教学方式的一种的改革和创新，也是有效衔接初高中思想政治教学的切入点和突破点，对培养学生的综合能力，提高学生的核心素养，落实立德树人的根本任务具有十分重要的意义。如今，议题式教学在初中道德与法治课堂中如今还处于初步探究的阶段，仍然需要各位教师进行不断的探索和研究。

参考文献

[1]中华人民共和国教育部：普通高中思想政治课程标准[S].北京：人民教育出版社，2017.

[2]习近平.用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务会[N].光明日报，2019-3-19.

[3]蔡军.议题式教学在初中道德与法治课新尝试的探讨[J].上海教育科研，2019（06）：85-88.

注释

①中华人民共和国教育部：普通高中思想政治课程标准[S].北京：人民教育出版社，2017.

②中华人民共和国教育部：普通高中思想政治课程标准[S].北京：人民教育出版社，2017.

③习近平.用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务会[N].光明日报，2019-3-19.

④蔡军.议题式教学在初中道德与法治课新尝试的探讨[J].上海教育科研，2019（06）：85-88.

作者简介

陈帆（1996—），女，汉族，四川成都人，硕士，西南民族大学马克思主义学院2019级学科教学（思政）專业硕士研究生，西南民族大学马克思主义学院，610041，学科教学（思政），邮箱：757278045@qq.com。

（本项目得到西南民族大学中央高校基本科研业务费专项资金项目（项目名称：新课改背景下议题式教学在初中道德与法治中的实践与应用——以《预防犯罪》一课为例;项目编号：2020YYXS45）资助。）