后疫情时代如何适应气候变化

刘慧心 崔莹

2021年是全球气候危机愈演愈烈的一年，我们看到美国和加拿大猖獗的野火、西欧和河南严重的洪灾，以及马达加斯加持续的干旱，各类极端事件频繁发生，都不断地提醒着人类气候变化的严峻事实。根据政府间气候变化专门委员会（IPCC）最新发布的第六次评估报告（AR6），全球地表气温预计将在至少本世纪中叶前持续增长，且很大概率在2040年前较工业化前水平升高1.5℃。随着气候变化趋势愈加难以遏制，人类必须考虑如何应对来自于气候变化的影响，尽可能地去适应气候变化。另外，在2021年，新冠疫情的冲击也依旧持续地影响着整个社会秩序。在此背景下，2021年11月4日，联合国环境规划署（UNEP）发布了最新的《2021年适应差距报告：风暴前夕》（下文简称《报告》 ），提出了要在后疫情世界中适应气候变化。 本文将对该报告的关键内容进行总结，分析中国适应气候变化的现状与未来发展，并对中国强化适应气候变化的行动提出建议。

一、《2021适应差距报告：风暴前夕》报告要点

作为UNEP《适应差距报告》的第六版，2021年报告延续了往年的基本框架，将其内容分为三部分：（1）全球适应规划、资金和实施的现状和进展;（2）新型冠状病毒疫情造成的新后果; （3）气候变化适应进展展望，并对全球适应气候变化的基本情况以及重点议题的进展做出了全面分析，为《巴黎协定》下2023年的全球盘点进行了相关的准备工作。

（一）全球适应规划、资金和实施的现状和进展

尽管受到新冠疫情影响，但是全球适应气候变化工作依旧稳步推进。……