当前我国服务贸易发展的现状、问题与对策

姜呈凯 国家公共信用信息中心

近年来，以贸易标的无形性为特点的服务贸易日益成为推动世界经济复苏及促进经济平衡的重要力量，服务贸易的发展水平成为评估一国在国际分工中地位的重要标准。在构建“双循环”新发展格局背景下，优先发展服务贸易已成为我国优化经济结构、转换增长动力的关键举措。面对当前国内外形势，我国应当通过推动产业升级、优化产业布局、完善营商环境、加强人才供给等一系列举措提高中国服务贸易的效益和质量。

一、当前我国服务贸易发展的现状

“十三五”时期，我国服务贸易基本保持了良好发展势头。《全球服务贸易发展指数报告2020》显示，从2017年至2019年，我国服务贸易发展指数连续位居全球第20位。规模上，受新冠肺炎疫情等多种因素影响，我国服务贸易进出口总额较往年有所下降，但服务进出口增速降幅显现逐季收窄趋稳的态势。行业结构上，海运、旅游、建筑工程等传统领域继续保持较快增长，信息通信、文化、咨询、金融等新兴领域发展提速，优势逐步显现。市场开拓上，我国承接国际服务外包的国家或地区已接近200个，与14个国家和地区签署了服务贸易合作备忘录。

二、现阶段我国服务贸易发展存在的问题和挑战

（一）服务贸易的全球竞争力仍有待提升

尽管我国服务贸易总体发展形势稳中向好，但长期存在的贸易逆差和贸易结构失衡说明，其抵御风险的能力仍然不足。一方面，自2008年以来我国服务贸易进出口额度稳步提升，然而由于我国整体上处于国际分工中低端环节，服务贸易一直存在较大逆差。……