现代学徒制法治化建设的路径思考

周亮，叶玲

（湖南科技职业学院，湖南 长沙，410004）

职业教育立法是职业教育领域依法行政、依法治教的重要依据，是推动职业教育可持续发展的根本保障。1996年《职业教育法》正式颁布实施，标志着我国职业教育走上了法治化轨道。随着职业教育的发展，一种新的教育教学模式——现代学徒制成为“校企合作、产教融合的基本制度载体和有效实现形式，也是国际职业教育发展的基本趋势和主导模式”[1]。从2010年提出现代学徒制理念开始，到2015年教育部办公厅印发《关于公布首批现代学徒制试点单位的通知》正式推行现代学徒制，再到2019年教育部办公厅印发《关于全面推进现代学徒制工作的通知》全面推进现代学徒制为止，政府部门虽然制定了各种文件推行现代学徒制，但却没有出台任何形式的法律文本，造成现代学徒制政策文件多，但法治化不足，这种法治供给不足问题已成为制约现代职业教育发展的重要因素。

一、现代学徒制的意义与价值

2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，提出“实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式”，我国开始推行现代学徒制的教育教学模式。现代学徒制推行的初衷是“深化产教融合、校企合作，进一步完善校企合作育人机制，创新技术技能人才培养的模式”[2]，历经10余年实践推广，已成为我国现代职业教育改革发展的重要成果，突显了现代学徒制发展的意义和价值。

（一）现代学徒制是实现高技能人才培养目标的有效途径

“现代学徒制是实现高职教育功能定位和高技能人才培养目标的有效途径。……