乡村振兴视野下的中国农村改革发展

曾祥添

(三明学院 经济与管理学院，福建 三明 365004)

新中国成立之前，农民问题是中国革命的基本问题，这是基于历史时期我国的基本国情所决定的；新中国成立之后，发布的一系列土地改革等政策，则是解决“三农”——农业、农村、农民问题；而改革开放首先是从农村开始，也是要解决“三农”问题。可见，“三农”问题关系着党和国家的长期事业发展大局，是我们走向现代化进程中最艰巨的任务，也是全面建设小康社会面临的最大难题。因此，如何解决好“三农”问题，是中国现代化建设的根本问题。为解决这个根本问题，党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，这是新时代做好“三农”工作的总抓手。

一、中国农村改革四十年历程回顾

(一)农村改革的五个历程

1.农村改革探索时期(1978—1984)

农村改革从自发到经验推广，主要是打破农村基本经营制度，探索家庭联产承包责任制；改革人民公社旧体制，建立乡镇人民政府新体制，大力发展乡镇企业，家庭承包经营改革试点取得成功，农村改革探索获得重大突破。

2.改革稳步推进时期(1984—2002)

农村家庭承包经营改革获得成功，随着农村经济的快速发展，农村商品需要更多的出路；农业劳动生产率提高，农村商品、劳动力开始向城市流通和转移。同时，农村治理体系进入改革探索时期。1992年后，随着社会主义市场经济体制的建立，稳步推进了农村基本经营制度、农产品流通体制、农村产业结构调整、乡镇企业制度创新和乡村治理等改革，快速推进了农村的整体发展。……