欧盟在数字空间寻求战略自主

鲁传颖

美国总统特朗普的账户和与其相关的内容，遭到包括推特、脸书、谷歌、YouTube等十余家全球知名互联网媒体或平台的封禁及限制，这种做法在世界范围内引起质疑。德国总理默克尔公开表示社交媒体平台的决定是“有问题的”，这其实已代表了欧洲对美国互联网巨头的警惕态度。

不久前，欧盟委员会公布了《数字市场法案》，矛头直指美国大型互联网平台企业，对这些企业在欧盟滥用市场地位，遏制竞争对手等行为会做出处罚。《数字市场法案》把具有垄断性市场地位的大型互联网企业定义为“看门人”对其进行重点监管，如有违规将会被严惩，包括处以全球业务年收入6%-10%的高额罚款。如果垄断行为难以禁止的话，不排除对其进行拆分。

一段时间以来，欧盟在数字空间规则领域的动作不断，从战略到法律层面已经制定了近十项具有全球影响力的文件。这不仅反映了欧盟战略自主思维在数字空间的延续，更折射出了欧盟在数字时代的危机意识不断上升。如今在人工智能、网络安全议题上，欧盟几乎沦为看客。再考虑到在互联网领域的发展状况不尽如人意，这不仅刺激了欧盟的自尊心，也激发了欧盟在数字空间中迎头赶上的雄心。

将数字空间中的战略竞争对手直指美国，表明欧盟终于摆正了自己的位置，意识到自己在数字空间中落后的根本原因。欧盟一度将美国提出的“互联网自由”奉为圭臬，认为欧美是盟友关系，双方应采用同样的数字空间治理理念和政策体系；……