采伐管理制度执行中存在的问题及建议分析

詹达武

摘要 新形势下，制度是约束行为、维持部门运行的关键准则，完善林业采伐工作制度可促进林业绿色、健康、生态化长远发展，实现人与自然和谐相处，推动社会经济和生态的发展。探讨了林业采伐管理制度执行中存在的问题，并提出了一些建设性建议，以供参考。

关键词 林木采伐;管理制度;审批程序

中图分类号：F326.2 文献标识码：B 文章编号：2095–3305（2021）09–0164–02

近年来，国家提倡开展林业活动，并对集体林权制度做出了新规定，旨在重新规划经营权、处置权和收益权，为林农创造经济效益。改革后，大部分林业资源回归到林农手中，依旧保留了对自留山、职责山的管理，同时家庭式资源分配较平均，有利于未来的发展。随着林木采伐申请的日益上涨，现在的制度略显不足，因此，要顺应时代发展进行改进与完善，以充分保障社会效益和林农的权利，具体操作可从流程方面入手，深入制度内部进行完善。

1 林业采伐的基本情况

1.1 采伐类型和方式

森林采伐分4种类型，即主伐、抚育采伐、其他采伐以及低产林改造。主伐是指林种过后，成长为成熟林、过熟林后，可以进行采伐作业。抚育采伐是以密度为依据，通常在郁闭度大的林木中采取该措施，它能合理解决密度问题，促进林业的生长和发育。低产林改造是指针对生长状态不好的林木，根据情况进行改造，实现布景重造。其他采伐是指如果要占用某地，可对其中的林木进行采伐，以落实计划。

以上采伐类型各有不同，实际采伐应根据实际情况做出分配，确保生态正常化。……