县域视野下钢铁产业转型升级的路径思考

王雪梅 中共丰南区委党校

一、钢铁产业与转型升级的相关概念

（一）钢铁产业的概念及特点

钢铁产业是指以生产生铁、工业纯铁、铁合金、粗钢、成品钢材为主的工业行业，作为国家经济和国防建设方面重要的基础性行业，主要是为制造业提供原材料供应。钢铁产业在发展过程中主要呈现出了三个基本特点：一是属于要素密集型产业，是典型的能源密集型、资金密集型、劳动密集型和知识密集型产业。二是产业关联性强，钢铁产业链错综复杂，与各行业之间相互影响、相互促进。三是属于典型的“高碳”产业，对资源的依赖比较大，容易引起资源浪费和环境污染问题。

（二）产业转型升级的内涵

产业转型升级包括产业转型和产业升级两个方面。产业转型是指对现有产业结构进行直接或间接地调整，产业升级是指产业结构的高级化，其目的是向着更优更强的状态发展。产业转型升级简单来说就是朝着“三高”“三低”的方向优化升级，“三高”指的是高科技含量、高品质精深加工、高附加值，“三低”指的是低耗能、低排放、低污染。

（三）钢铁产业与转型升级之间的关系

对于钢铁产业而言，转型和升级是相辅相成、紧密联系的。转型是对钢铁产业现有状态进行全面改观的一种手段，升级就是将当前发展水平提升至更高水平。当前钢铁产业的发展进入瓶颈期，为实现高质量发展，平稳度过危机，需将转型与升级作为一个整体来把握、运用，即实现产业结构的高级化多元化，以钢铁产业的良性发展，探求经济、社会、环境等多方面共赢。……