新形势下工程招投标与合同管理存在的问题及措施研究

刘凯频 北京兴油工程项目管理有限公司

一、引言

当前在新思路、新技术、新设施等方面的共同作用下，工程建设实现了快节奏、高效率、智能化的升级转变，逐步形成了以高新科技力量为主导，以绿色节能环保、资源循环利用为内容新的建设模式，加速推进了工程建设创新步伐[1]。然而高速度的行业变化形态以及日益扩大化的工程任务总量，使其在运行期间所产生的不稳定因素逐步增加，致使包括招投标与合同管理等在内项目工程管理问题日渐凸显，进而影响了整个工程建设科学化实践进程。这也使得解决招投标与合同管理内出现的问题，避免工程建设双方利益发生冲突，稳步提升项目工程进程则显得尤为重要。

二、现阶段内工程招投标与合同管理的主要工作内容

（一）合同管理的主要工作内容

其管理内容主要分为了以下几部分：

其一表现为了解并掌握项目工程的具体概况及施工特点，包括建筑用地、施工环境、物资储备、人员配置、机械设施等方面。

其二表现为发包与承包的模式，而目前所实施的发承包类型主要以总发承包与平行发承包两种形式，对费用支出、质量控制、施工进度、合同管理以及组织协调等元素进行规范设定，例如：合同管理中业主则需要负责招投标合同的设定，并与施工方进行谈判与签约。

其三表现为合同计价方式的确定。遵照市场价格、工程任务量以及难易程度、技术执行情况等，给予在劳动薪酬以及违规操作所产生的赔偿纠纷数额上达成共识。……