基于风险管理的产废企业危险废物安全管理突出问题研究

郝玉泽 王彪

(中钢集团武汉安全环保研究院有限公司 武汉 430081)

0 引言

危险废物是指列入《国家危险废物名录》或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。根据《中国环境统计年鉴2018》数据，我国危险废物产生量从2000年的8.3×106t发展到2015年的3.98×107t，年均增长率达到11%[1]。随着我国经济持续发展，未来我国危险废物的年产生量还将继续增加。

危险废物管理具有涉及环节多、废物种类多、危险特性复杂和处置方法多样等特点，管理难度较大。近几年与危险废物相关的事故频发，2017年山东鑫广绿环“12·12”危废处置较大中毒事故，造成5人死亡、12人受伤，直接经济损失约450万元；2019年江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤、640人住院治疗，直接经济损失约19.86亿元；2019年昆山汉鼎精密金属有限公司“3·31”燃爆事故，造成7人死亡、5人受伤；2019年浙江海宁“12·3”污水罐坍塌事故，造成9人死亡、4人重伤、9人轻伤。以上事故造成的人员和财产损失惨重，社会影响恶劣。从各起事故调查报告或事故通报中均不难看出，安全风险识别不到位是导致上述各起事故发生的重要原因之一。

本文采用风险管理理论，对某地区400余家产废企业的危险废物管理现状进行了调研分析，总结出产废企业在危险废物管理过程中存在的突出问题，并对其安全风险进行了分析，进一步提出了针对性的安全风险控制措施，以期为类似企业的安全管理提供参考。

1 风险管理理论

风险管理最早起源于美国，是研究风险发生规律和风险控制技术的学科。……