美1.9万亿纾困计划影响几何

谭雅玲

美国当选总统拜登近日宣布一项总规模达到1.9万亿美元的刺激计划，希望通过该计划给美国家庭和企业提供额外的财政支持，直到新冠疫苗在美国普及。从现实角度看，此次1.9万亿投放加上前期几次投放所形成的规模已经完全超出其财政能够承受的范围，美国政府已经面临资不抵债的局面。

同时，中国国内网络上一些诸如刺激计划将对我国构成输入性通胀，抬升大宗商品价格，“万物暴涨时代”来临之类的说法也缺乏常识。财政政策属于国内政策，并不涉及全球范围，目前即便美元强势，美国的财政政策也不具备全球范围内的影响力。美国政府之所以一直采取财政投入的做法，一是基于新冠疫情特性不得已而为之；二是维护以经济为本的基本国策，经济稳定是政治稳定的基础，更是美元信誉的根本所在，而美元信誉又直接牵扯美国国债信誉，这是美国财政不可循环的补充与保障。美国政府刺激计划的逻辑很清晰：财政保经济、经济护美元、美元保国债、国债护稳定。当下面对肆虐的疫情，努力提振社会信心是拜登上台后维护美国政治和经济稳定，实现美国重返世界领导地位的重要手段。因此，无论是向居民个人发放支票，或向企业发放救济，都是稳定美国经济的举措，并不涉及市场或物价，更难言引发其他国家的经济动荡预期。

然而，美国作为超级大国，其政策操作手段却具有极强的保护色彩。在财政投入加大、赤字压力陡升的情况下，美联储最新年度财报初步数据显示，2020年其净收入从2019年的555亿美元增加至888亿美元，主要收入来源为持有的美国国债及房地产抵押贷款支持证券等资产利息收入。……