河南省加快构建现代化城镇体系的对策研究

王东东

【摘要】目前河南省城镇化体系建设处于快速发展的中期阶段，“十四五”时期将面临着在城镇人口和空间扩展规模逐步放缓的情况下提升空间利用效益的主要任务。要注重协同规划，根据城镇综合承载力明晰城镇地理空间扩展边界，继续扩展城镇空间规模和扩大基础设施建设，重点加速中心城市软性扩容，并通过新科技的经济及社会场景应用、构建多元城镇化空间形态等方式，提升城镇空间治理能力和利用效益，拓展城镇生态环境的价值实现通道。

【关键词】新型城镇化;空间扩展;协同发展

一、河南省城镇建设需走提升城镇发展质量新路径

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》中提出：“坚持走中国特色新型城镇化道路，深入推进以人为核心的新型城镇化战略，以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展，使更多人民群众享有更高品质的城市生活。”这为“十四五”时期推进省域城镇体系建设提供了基本遵循。当前，河南省处于城镇化快速推进、发展的中期阶段，研究如何推进现代化城镇体系建设并以此来实现城镇空间与人口的协调增长，在“十四五”时期提升河南省城镇发展质量，从而为省域经济发展提供空间载体保障和人力资源支撑，就成为紧迫而重要的任务。

二、河南省城镇体系的主要特征及样本意义

区域城镇体系指特定地域范围内的职能分工明确、等级结构合理、空间分布有序、相互关系密切并由城镇群体构成的动态的、复杂的特大系统。……