地方政府融资平台公司资产经营会计核算方法探讨

陈世芬 成都市融禾现代农业发展有限公司

地方政府投融资平台属于根据财政等各个部门管理的政府专门投融资管理机构，法人地位相对独立。虽然政府投融资平台是根据公司法组建的，但是基本性质还属于财政投融资的范畴当中，需为地方政府筹集充足的建设资金。因此在会计核算上既要满足融资的需求还要满足会计准则的需要，这在核算上增加了一定的难度。

一、实施政府融资平台公司资产经营会计核算的意义

地方政府融资平台，并不是以营利为核心目标、增加财政收入为基础标准，主要就是为了执行政府宏观社会政策。其非营利性特点凸显在融资项目管理的多个方面以及环节当中。在财政拨款、注入土地、股权等资产相同的条件下，只有通过合理的财务核算，才能利用有限的资源融到更多的资金就显得尤为重要。然而在实际业务中，公司的经营管理受政府支配，公司决策层只要结果不管过程的指导思想，使得会计核算不能适用企业会计准则的要求时有发生。所以，在会计核算上的除了要满足资本的保值增值、融资的需求外还要充分考虑会计政策及其他相关的法律规定。

二、地方政府融资平台公司资产经营会计核算内容

（一）投资性房地产核算

土地作为一种性质特殊的稀缺资源，掌握在地方政府手中，形成强势的卖方市场，导致地价不断创新高。如何让融资平台公司手中的土地升值，达到增加资产规模，降低资产负债率，一直是大家思考的问题。……