周 静,文菲斐,杨永贵
(1.广东金融学院 公共管理学院,广东 广州 510521;2.广东工贸职业技术学院 校长办公室,广东 广州510510)
就业是最大的民生。作为世界上人口最多的发展中国家,解决好超大规模就业问题始终是我国带有挑战性的难题。近年来,受多种因素影响,我国就业工作不仅面临总量性矛盾,而且面临结构性矛盾,稳就业的难度增大。2020年伊始,新冠肺炎疫情突如其来,给全球经济和社会发展带来巨大而持久的冲击,国内众多企业尤其是中小企业面临比较严重的生产经营困难,这对我国就业问题无疑是一次严峻的大考。内外困顿中,“劳动关系领域面临新情况新问题,劳动关系不稳定性增加,劳动关系矛盾逐步凸显”[1],多位专家预计后疫情时期劳动争议案件将出现大规模增长甚至井喷局面[2-3]。
为应对这场前所未有的危机,以习近平同志为核心的党中央坚持统筹疫情防控和经济社会发展,全面强化稳就业举措,采取更精准的措施“实施就业优先政策”,在疫情防控常态化前提下推动企业复工复产,推出8个方面90项政策措施实施援企稳岗,如增贷续贷、减税减费、降低社保费率、缓交社保、进行各类补贴等,最大限度稳定企业用工。在疫情大考面前,我们稳住了就业基本盘,兜住了就业底线,充分显示出民生第一、就业优先的制度优越性[4]。
在这一特殊时刻,劳动关系领域的专家学者也纷纷通过多种媒介对疫情下的劳动关系各抒己见,为企业、劳动者、工会和政府等各方提供法律解读、理论剖析、实践引领和政策建议,积极履行服务社会的责任担当。……