农村重大动物疫病防控措施

张培荣 寿光市文家街道畜牧兽医工作站

在广大农村地区小规模养殖模式依然占据主导地位，很多养殖户缺乏科学的养殖管理理念，不注重动物疫病的防控，在养殖场建造、养殖管理、疫病防控等方面，普遍存在着这样或那样的不足，一旦疫病传播流行就会快速蔓延，威胁到畜牧业的健康发展，某些重大动物传染性疾病的爆发流行，甚至会对整个地区的畜禽养殖产业造成毁灭性打击。为了确保一个地区动物养殖安全，就需要严格落实重大动物疫病的有效防控，及时发现疫情，及时采取有效措施进行处置，避免疫情的扩散蔓延，保证动物养殖业的健康安全发展。

一、农村重大动物疫病防控存在的问题

（一）工作任务繁杂，防疫队伍不稳定

通过对农村地区的基层动物防疫技术人员的从业状态进行分析，发现基层畜牧兽医系统普遍存在着编制少人员少，一人兼数职的现象。很多农村地区的动物防疫人员，除了进行重大动物疫病防控之外，还兼备了疫苗免疫、畜牧养殖技术推广应用、养殖场的巡查监管、环保治理、养殖技术问题解决等多方面的工作，工作压力较大，工作种类较多。由于工作十分繁杂，工作任务艰巨，影响到了基层畜牧兽医从业人员重大动物疫病防疫的针对性，阻碍了重大动物疫病防控工作的高效进行[1]。由于基层畜牧兽医站的工作条件较差，编制较少，薪资待遇普遍较低，现有的工作队伍普遍专业素质、工作能力较弱，不能适应新时期的重大动物疫病的防控要求。人才流动性较大，导致很多工作无人胜任。大多数工作人员在动物疫病防控过程中存在等靠要的思想，责任意识不明确，主动开展疫病监测的能力不强。

（二）养殖户的疫病防控意识淡薄

现阶段，在广大农村地区小规模养殖模式依然占据主导地位，很多养殖户只注重经济效益的获取，不注重大动物疫病防控。养殖场建造和养殖规模扩大过程中，并没有通过正规的防疫审查，凭借主观经验建设养殖场。在没有通过防疫审核的情况下，引进各种畜禽。不同年龄、不同种类的动物混群养殖。一些中小规模养殖户为了减少管理成本，降低对养殖场消毒灭菌的频率。也不能按照正确的防疫流程开展相关防疫工作，药物使用存在很大的随意性，多种类使用药物、大剂量使用药物，导致很多病原微生物产生了严重的耐药性。在这种状态之下，一旦养殖场出现传染性疾病，将会快速传播蔓延。还有不少养殖户为了追求暴利的养殖成本，将处于病态的动物售卖给违法人员，或者随意丢弃，随意掩埋，导致疫病传播流行，各种致病因素得不到有效控制。尤其是像非洲猪瘟、猪瘟等重大传染性疾病的暴发流行，如果不能进行严格的扑杀，无害化处理，病原就会随着各种途径向着其他养殖领域传播蔓延。某些重大传染性疾病还会威胁到人类的身体健康，比如禽流感、口蹄疫、布氏杆菌等会造成人类发病[2]。

（三）防疫体系不完善

现阶段，在广大农村地区普遍存在着动物防疫体系不完善，各项基础设施建设不到位的现象。乡镇地区的畜牧兽医站缺乏独立的工作条件，缺乏专业化的实验室，各种仪器设备陈旧。大部分畜牧兽医站不都不具备完备专业的免疫专用的仪器设备，也不能够对动物进行个体化的诊断和检测。在进行疫病诊断检测过程中，所需要的仪器设备都比较陈旧。现阶段随着动物养殖规模不断扩大及养殖不合理的用药行为，很多疫病已经呈现出新的流行特点，某些传染性疾病大多呈隐性感染，如果不能及时发现这些患病动物及时采取措施进行处置，就会造成疫病扩散，在养殖场中反复流行，反复传播威胁动物健康生长。倘若养殖场出现疫情，基层地区的防疫人员由于缺乏必要的检测设备，只能依靠眼睛观察和病理解剖，对病情做出经验性的判断，由于诊断的不科学，造成诊断结果和实际情况不相符。再加上很多养殖户一直采用散养养殖模式，动物养殖数量较少，养殖较为分散，这就进一步增加了基层防疫人员的工作压力，业务项目繁多，紧急赶场的情况频发，造成防疫流程不符合相关标准，影响到疫病防控效果。

二、农村重大动物疫病防控措施

（一）强化领导，明确责任

农村地区重大动物疫病防控工作开展过程中，首先要发挥政府部门的职能作用，加强领导，构建专项区域性的重大动物疫病防控团队，团队成员主要包括了基层政府的管理人员，村两委成员，防疫工作队伍，应按照层级化的要求划分各项工作任务，切实掌握基层重大动物疫病的发生态势。另外还应该明确各方责任，保证动物疫病防控领导小组管理工作的高效开展，确保县、镇、村都设置了重大动物疫病防控领导小组，构建三级化的防疫体系，将各项责任层层压实，落实到人，保重大传染性疾病的防疫密度高达100%，确保不发生重大疫情。

（二）注重培养高素质的工作队伍

针对现阶段基层动物防疫从业人员专业素质较弱，老龄化严重，知识更新速度缓慢的现象，要采取措施大力构建和优化农村防疫工作队伍，优化现有的人员结构。通过定期开展专业技能培训，相关工作人员参加培训，充分的掌握和了解现代化的畜牧兽医理论和检测技术，进一步提高整个防疫队伍的专业水平，建立多元化的专项培训机制和培训模式。此外，还应该逐渐改善基层动防疫的工作条件，薪资待遇，保证有独立的办公场所，增加岗位编制，调动基层防疫人员的工作责任心和工作积极性[3]。而且每次培训结束后都需要进行严格的考核，通过考核之后才能够持证上岗，对于多次考核都不及格的人员要解除聘用。通过改善基层动物防疫工作条件工资待遇，进一步吸引高素质的人才融入到队伍当中，真正招聘高素质人才，留住高素质人才。

（三）提高养殖户的疫病防控意识

养殖户是重大动物疫病防控的主力军和防控主体，养殖户的养殖意识和疫病防控意识直接决定了疫病防控效果。合理利用公共场所、广播、电视、网络开展防疫知识宣传教育，进一步转变养殖户的养殖模式，推广先进的养殖管理理念。要保证广大农村地区的农民群众都能够充分认识到正确防疫、合理免疫对控制动物疫病发生的重要意义，提高养殖户对该项工作的认知程度，保证广大养殖户能够主动积极的参与到动物防疫工作当中。另外在进行疫病防控过程中，还会因为诸多因素的干扰，影响到最终的防疫成效，例如疫苗免疫接种不合理，药物使用不，针对这种情况，就需要基层地区的动物防疫人员进行专业化的指导，引导养殖户科学选择疫苗，正确进行免疫，严格控制药物、尤其是抗生素的使用，避免随意增加使用种类和使用剂量，避免致病原产生耐药性。

（四）强化疫情监测，落实综合防控

重大动物疫病防控，首先要完善三级动物疫病监测网络，明确早期预警监测的主要任务。另外还要进一步规范县、乡、村三级动物疫情报告制度，一旦出现疑似重大传染性疾病，应该按照相关规定逐级上报，不能虚报瞒报，也不能在社交平台上随意发布疫情的不实情况，防止对社会造成不良影响。当怀疑为重大传染性疾病之后，应该在最短的时间内对病症进行有效的判别，获知的疫情也需要进行样本重复检测，做到早发现，早确诊，早防控，早清除，降低重大动物疫病对动物养殖造成的危害。

结语：综上所述，农村地区重大动物疫病防控工作是一项长期性、基础性、系统性的工作，需要各级政府部门、畜牧兽医主管部门，广大畜牧兽医从业人员和养殖户密切配合共同参与，只有这样才能够在短时间内构建一个完善的重大动物疫病防控体系，才能够更好的完善相应的工作机制，落实各项防控机制，构建起养殖业的安全屏障，保证畜产品质量安全，保护消费者的舌尖安全，最终带动一个地区畜牧养殖产业的健康可持续发展。