浅谈新时期济源农业发展方向及举措

尹国红 济源市农业科学院

俗话说，思路一变天地宽，思路不变原地转。随着我国农业供给侧改革和乡村振兴战略的持续推进，新时期农业发展面临新形势，我们必须要有深刻的认识，从观念上彻底扭转过去传统的农业种植模式。根据当前农业发展现状和新形势，从以下几个方面浅谈新时期济源农业发展方向及举措。

一、新时期农业发展方向定位

（一）新形势下农业发生深刻变化

1.农产品需求发生了深刻变化。 过去人们追求的是吃的饱，现在人们追求的是吃的好、吃的营养安全健康。目前中国已经是世界最大的农产品进口国，市场对优质安全健康的农产品如优质粮食、生鲜、奶粉等进口有着十分旺盛的需求，而我国部分农产品如玉米、普通农产品等却面临积压难卖问题。

2.农业生产方式发生深刻变化。过去农村家家户户都有地，大人小孩都种地；现在农村青壮年人口多数涌向城镇，种地的大多数是留守的五六十岁以上的老年人，部分土地出现撂荒、无人管理，农村出现空心化、老龄化等现象日益突出；而新型经营主体也在逐渐涌现，土地逐步流转、集中和规模化成为必然发展趋势。

3.农业正在实现跨界发展的华丽转型。过去农业就是单一搞农业，多数人心目中的农业就是面朝黄土背朝天，土里土气；而现在农业已经和旅游、文化、体育、康养、互联网等等时髦产业联系起来，形成了许多新业态、新模式。可以说农业现在也逐步变得时尚起来，未来的农业将会是生态友好、智能科技、产业融合的新型农业。

（二）农业发展方向定位

当前济源农业发展总的方向定位就是以农业供给侧结构性改革为主线，以市场为导向，推动农业高质量发展、绿色发展。目标就是不断提高农业发展质量效益和竞争力，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。具体还要结合济源实际和相关战略决策来进一步细化方向定位，如《济源市乡村振兴战略规划（2019-2022年）》中提出：我市乡村振兴总体布局概括为“两带三区五线三十二点”即两带驱动、三区统筹、五线贯通、三十二点精品示范。两带指南太行生态、沿黄河旅游发展带。其中南太行生态发展带涵盖邵原镇、王屋镇、思礼镇、克井镇和五龙口镇的北部区域，这里面提出要依托王屋山、五龙口、九里沟-蟒河和小沟背四大景区建设，实现景区与村庄相互融合联动发展，带动乡村振兴。这个战略部署与相关镇村的未来发展息息相关，其农业产业就要围绕这个部署来谋划思考。

二、新时期农业发展主要举措

（一）要持续推进土地流转，推动农业集约化、规模化发展

农业的发展离不开社会组织、工商资本等的支持，要以新型经营主体为引领，加强土地流转，解决目前许多土地无人耕种、撂荒等现象，促进农业规模化、标准化、品牌化发展。

（二）要强化绿色、富硒、高效农业发展

开展农业绿色发展行动，重点要做好农药、化肥减量化，积极采取有机肥替代化肥、病虫害绿色防控、生产清洁化、生态循环、废弃物资源、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收等措施手段，让我们的农业真正绿起来。大力发展绿色富硒高效农业，推动农业向优质化、高端化、营养化、特色化方向发展，提高农产品附加值。强力推进绿色品牌创建，把优质产出来，把品牌树起来，提高产品竞争力和影响力。2017年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》。2018年7月农业农村部组织编写了《农业绿色发展技术导则（2018-2030年）》，为绿色发展指明了方向，有力支撑了农业绿色发展和农业农村现代化。

（三）要推动农业融合发展

要跳出农业搞农业。以农业为基础，推进一二三产业融合发展、推动生产、生活、生态融合发展、推动农业+”多业态融合发展。新时期的农业是一产（农业）为基、二产（加工业）为业、落地在三（服务业）的产业融合发展，是用丰富文化内涵作支撑，要树立“农田景观化、果园公园化、菜园花园化、园区景观化”的发展理念。

国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见国发〔2019〕12号（2019年6月17日）指出：发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合，形成“农业+”多业态发展态势。推进规模种植与林牧渔融合，发展稻渔共生、林下种养等。推进农业与加工流通业融合，发展中央厨房、直供直销、会员农业等。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等。推进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等。

（四）要重视一镇（村）一品建设，差异化发展

目前，济源的农产品品种多而不优、杂而不亮，同质化严重，分等分级少，缺少个性化产品。农产品大品牌不多，有市场影响力的更少。所以在新时期农业产业的发展过程中一定要重视单品突破，要突出特色，不断占领高端，筛选出3-5个在河南省甚至在全国叫得响的农产品品牌。