探究事业单位财务会计内部控制的实现

石俊平 山西省朔州市朔城区纪检监察干部培训中心

事业机关财务会计内控活动中，尽管会产生一系列影响因素，但经提升财务会计内控者的思想，提高资金及预算管理效果，增强风险防控思想等途径，能够有效处理事业机关财务会计内控活动中出现的影响因素，进而推动事业单位正常发展。

一、事业机关财务会计内控常见的不足

（一）单位领导针对财务会计内控缺少较高认识。事业机关财务会计是衔接其他业务的关键内容，所以要受到单位领导高度关注。在事业机关财务会计活动中，从业者的思想和价值理念可以影响财务会计活动的正常开展，所以要采用行之有效的内控手段，令财务会计从业者可以根据相关价值理念进行工作。但是，当前许多事业机关领导对这一问题并没有引起重视，缺少加强内控的思想，对财务会计内控活动的认识不准确。

（二）制度体系不健全。当前，我国许多事业机关均具有财务会计内控机制，但制度体系内容不健全，许多事业机关该方面的制度不健全。事业机关的内控机制，在进行相关财会控制活动时将受到源于顶层管理者的制约，产生财政部门和顶层主管中心双重制约的现象，这种状况令财务会计内控体系在单位内的执行受到限制，不能顺利作出各项决策，令事业单位内的各项资产在等级划分中产生和事实不一致的情况，极大限制着对财务会计的控制。如果财务会计产生漏洞，财务数据将会下降，单位在管理时会产生一定的额度错误，令单位不能充分贯彻执行财务管理业务。

（三）岗位设置不科学。当前，事业机关财务管理者均向着编制靠拢，该种方式极大限制着财务管理的灵活度，许多事业机关财务管理者不能基于高效的方法进行财务工作，于财务部门员工安排上无法得到贯彻落实，导致财务工作者安排不科学，甚至产生一名财务者身兼多职的情况，极大违背了财务会计的各项规定，无法保障财务工作效果。

二、事业机关财务会计内控措施

（一）对事业机关财务会计内控引起高度重视。事业机关财会管理者必须对这项工作引起高度重视，而且还要把财务会计内控置于事业机关管理的关键地位与核心程序中，使机关管理者应对财务会计内控形成科学认识，提高财会内控者的专业素质，促使事业机关财务会计内控与资金科学运用。

（二）优化各项法律规定。若想使事业机关财务会计经费得到正常流通与应用，就必须在保障资金安全的基础上运营，事业机关必须把财务会计内控视为重要任务，对其财务会计内控提出各项法律规定并科学分工，对核心业务的流程将以监控，确保财务会计内控流程齐全，让财务工作者顺利开展与执行财务会计内部各项业务[1]。事业单位各领导部门与管理者要从最底层着手，根据财务会计期间产生与存在的不足，确保财务会计各项工作的执行度，提高事业机关财务管理者在经济管理上的专业水平。对事业机关的财务会计内控机制也应与现实状况相一致，持续优化与完善，确定事业单位各部门职工的责任与职务，避免大型事件出现了无法追踪责任人。因为事业机关的管理比较特殊，还应加强和事业机关及财务部门的关联，划分财务会计内控业务。

（三）科学分布财会岗位，加强财务部门控制。一方面，事业机关财务部门是其内部的核心，事业机关展开岗位管理以前要仔细调查各岗位发展与要求，科学分布相关业务岗位，确定财务工作者的岗位职责。另一方面，有些受人员制约的事业单位能够定时在财务部门执行监督制度，提高事业机关财务会计内控标准性，也能够设置各部门展开专业监督，完善监察监督制度，优化事业机关财务会计内控运营，避免资金风险。制定规范的资产财务内控管理制度，科学分配与应用内部财政经费[2]。对国资、政府资产以及公共资产的控制应当使权力运营的更加流畅与细化，提高财务内控的专业性与科学性，加大单位资产控制力度，对各项资产投资严格检查与监督，对各部门确定的各方案实现选择与筛选出最恰当的方案应用，能够保障事业机关资产的科学运用，防止产生资源浪费状况。及时验收与检查新增资产类型，财务部门应当根据各收据处理入账手续，根据规定处理立即注销账面资产价值，防止泄露，提高对报废资本的残值预估，保证货币经费的真实高效性，加强资产控制，减少事业机关之间对国资的耗费。

（四）加强审查监督。单位中审查工作的增强，要求工作人员从如下几点着手。其一，及时点明单位中管理出现的缺点或是不足。其二，要防治单位中管理工作存在漏洞。其三，要注重而且加强针对单位内管理业务的控制。其四，应用专业知识。对审核阶段所找到的问题提出科学的改进建议[3]。为防止财务数据出现伪造、变造等现象，事业机关能够加强对其内部数据网络通讯系统的控制，而且要加强对操作者的管理，提高他们的专业能力，以减少在工作中产生失误的几率，强化对组织结构及员工责任与权力范围的控制。其五，注重网络尤其是电子信息平台的环境安全，设立规范的操作流程，避免在操作环节产生错误。

三、结束语

总之：随着时代经济的日益发展与进步；目前对事业机关财务会计内控实行优化与完善是社会发展的重要趋势。但事业机关存在一些特殊性，在优化事业机关财务会计内控活动时，会产生诸多问题与阻碍，影响业务进度与效率。因此，持续提高对事业机关财务会计内控的思想与能力，使之科学规范地实行，清理各种阻碍因素，进而保障事业机关财务会计内控的规范进行，使得事业机关财务管理得到顺利实施。