企业全面预算管理水平提升策略探索

王宁 沈阳燃气有限公司

引言：企业全面预算管理是指企业在未来一段时期内，为了实现企业利润目标，以销售预测为出发点，对企业的经营管理、投资、财务等活动，以及企业人员、商品、供应、物流的各个环节进行全方位的管理，生产、销售预测，通过预算的编制、实施、修订，促使企业能够更好地实施战略，为企业目标的实现提供合理的保证。

一、企业预算管理的作用

对于企业的经营过程来说，制定详细的预算计划，可以帮助有关部门树立正确的指导方向，来规划确定可行的目标，帮助管理者对各种可能出现的问题进行分析，有效防止资金支出的浪费。其次，企业的预算管理可以对内部人员的行为进行有效的约束,提高企业内部的管理能力，加强各部门之间的合作练习，提高企业的工作效率，增进了互相之间的交流沟通，从一定程度上提高了企业的凝聚力。在预算管理的过程中，还为企业的业绩评价的提升起着重要的作用，通过对各项目标的预测，促进企业的发展，降低企业在项目过程中可能出现的风险，对企业的财务状况有一个大致的了解，及时通过企业的业绩来调整预算的状况，帮助企业加大对于未知风险的管控能力。

二、企业全面预算管理存在的问题

（一）全面预算管理意识薄弱，重视程度不够

全面预算管理是非常具有全面性和目标性的企业管理模式，涉及企业的各个环节，但在实际工作中企业并不都重视全面预算管理。首先，很多企业只流于表面，认为制定好了全面预算就可以了，执行层面不重视。其次，更多的单位认为全面预算管理是对财务数据的一种分析，只要由财务部门负责即可，在很大程度上影响了预算的科学性和合理性。还有企业在执行中不重视，严重缺乏外界及内部的相关有用信息，全面预算管理不能正确的运用到生产中去。

（二）企业预算组织体系不健全，企业内部沟通协调困难

首先，管理者专业知识匮乏，对全面预算管理不理解、不重视，认为预算只是财务的工作，与其他部门无关，无须其他员工了解与配合，最终导致财务拍脑门做预算，使预算数据与实际脱轨，无法透过数字看本质，不能指导企业管理方向;其次，预算组织体系不健全，权责分配不明确，没有相关制度制约管控，管理者没有发挥其领导的职能，各部门员工没有参与到全面预算管理中去，使得全面预算管理虚有其表，根本无法发挥其作用；最后，企业内部各部门之间沟通协调困难，部门之间、员工之间互相推诿扯皮，这种现象会导致财务部门预算无法合理分配数据，执行起来只是走形式，没有给管理者带来帮助。

（三）全面预算管理缺乏企业战略定位，预算目标短期化

首先，大部分企业只注重短期的经营目标，缺乏整体和长远发展的战略定位，不利用自身的长处解决企业自身管理的问题，而是运用其他企业管理模板来对自身进行预算管理。其次，企业没有制定自己的战略，经营活动只关注短期经营行为的成效而忽视长期目标的完成，这样制定的企业全面预算，只会注重短期预算目标与公司发展短期或者各阶段的目标，预算指标编制的衔接性差，难以取得预期的企业经营效果。

三、提升企业全面预算管理的具体策略

（一）加强全面预算管理组织架构的建设

在企业的预算管理中，一定要有明确的体系结构，企业的各个部门负责不同的职责，共同协作才能完成预算管理的工作内容。首先，企业可以设立一个最高管理委员会，由企业的高层参与建设，负责预算管理中大方向的指导以及基本制度的建立。企业的财务部对其进行辅助，传达上级的命令，通过委员会与各个部门进行沟通，并借助有效沟通来保证预算管理工作的可行性，将每个项目的职责分配到个人，增加工作人员的工作动机，从根本上提高工作人员的管理意识。

（二）严格执行预算，制定有效监控考核机制

首先，推动企业、部门、岗位三级纵向预算管理，确立三级目标责任机制，建立体系，实行负责人负责制，董事会成员绩效与预算达成情况挂构。其次，预算与审批管控要点是分项目进行“过程指标监督及考核(重点)+效益评价(难点)”。哪里有风险就在哪里建设内控管理制度，规范性管控，针对经营管理问题建设制度，建设以企业“遵照执行制度”为主，部门制定“执行细节制度”为辅的制度体系，加强监督、检查企业各项政策和制度执行力，处罚到位；“遵照执行制度”企业必须按照制度严格执行；“参照执行制度”根据企业发展阶段及经营需要执行;对于企业考虑各部门的差异性拟定的框架制度，部门依据制度规定的纲领，制定具体的操作细则和办法；按期检查制度体系建设及执行情况，将检查结果纳入企业考评档案；评选收入保全、成本费用预算控制优秀部门，收集经验办法，通过信息平台分享，给予适当激励。

结束语：企业的全面预算管理，不仅是一种管理理念，也是企业的一种管理制度和管理方案，其不仅可以为企业的全面预算管理提供战略支持，而且也对企业的长远发展和规划指明了道路。因此，企业在经营管理的过程中非常有必要根据其企业的实际情况制定适合其企业全面预算管理的考核评价体系，以实现其企业的可持续稳定发展和战略目标。