改革开放四十年与民办高等教育发展历程
——兼论当前中国民办高等教育的困境与出路

冯海燕 商丘学院

在我们满怀热情纪念改革开放四十周年的日子里，我们也迎来了中国民办高等教育四十年发展的重要时刻。四十年的岁月里，沐浴在改革开放和风细雨中的中国民办高等教育经历了从恢复发展到高速成长的历史轨迹。值此重要时刻，全面回顾改革开放四十年中国民办高等教育发展历程，细致总结中国民办高等教育四十年发展的历史经验与成绩，认真分析当前我国民办高等教育面临的困境，积极探索未来的发展与出路具有重要意义。

一、改革开放四十年中国民办高等教育发展历程

改革开放四十年，我国民办高等教育走过了一段不同寻常的道路，取得了长足发展，大致经历了恢复发展时期、快速发展时期以及内涵发展时期三个阶段。

1.恢复发展时期（1978-1991）。研究显示，建国初期，大陆地区共有八十余所私立高等院校存续。在党和国家“积极维持、逐步改造、重点补助”的指导方针下，大多数私立院校能够维持发展。1952年底，随着全国高等教育社会主义改造和大范围院系调整工作的完成，我国民办高等教育开始进入长达二十余年的沉寂期。文革结束后，改革开放的春风吹醒了沉寂已久的民办高等教育，“国民经济和社会建设百业待兴，人才匮乏，高考制度逐步得到恢复，国民教育重新走上健康发展的轨道”[1]，为民办教育的发展提供了机遇期。至此，我国民办高等教育在党和国家的关心、支持和鼓励下进入了缓慢的恢复与发展时期：中山业余大学、中华社会大学、北京自修大学等一批早期民办高等教育机构逐步出现。……