对盘活国有资产推进资本运作的思考

周群 邳州市招商服务中心

随着国有企业体制改革的不断深化，国有企业被逐渐放到市场的大环境中，接受市场规律的考验，实现优胜劣汰的效果。市场经济环境下，国有企业必须做好资本的运作管理，才能更好地迎接市场经济带来的挑战。资本运作关系着企业的发展方向和策略，企业通过对资本的管理、优化配置，提升资本的运作效率，最大化地使资本升值。国有企业由于存在产权不明确的情况，产权主体、产权关系等不清晰，导致政府经常出现干预国企发展的行为，企业成为政府的附属，资产运作效率低下。国有企业员工比较多，其负担也比较重，每个月在员工工资、福利方面的开支非常大，再加上很多政策性冗员，导致国企成本增加，收益减少。因此，盘活国有企业资本，提升资本的运作效率，必须借鉴企业资本运作的相关模式。

一、资本运营概述

（一）资本运营的含义

关于资本运营有着多种的表述，没有一个统一的说法。有的学者认为资本运营是企业实施的经营战略，包括兼并、重组、收购等是最为常见的战略形式。有的学者认为资本运营就是实现筹划和管理资本。这种界定相对宽泛，只是将自办视为资本金，应该将所有的资源都视为资本，通过资本的运营，达到增值的目的。还有的学者认为资本运营就是合理的使用资本的使用价值，实现资本增值以及利润的最大化。还有的学者认为资本运营是围绕股权展开的经营战略模式。……