耕地撂荒的原因及对策分析

阿巴斯·克热木 新疆维吾尔自治区自然资源规划研究院

一、耕地撂荒的内涵

农村农民主要以耕地耕种农作物为生，现存问题耕地撂荒就是指在还可以利用的可以耕种的土地上没有培育种植农作物，没有产出相应的粮食和价值。根据调查可知，耕地撂荒具有多种形式，比如：多年没有耕种、一整年没有耕种、一个季节没有耕种也就是季节性、粗放经营性等多种情况。耕地撂荒的原因不是单一的，是自然环境、人为等多因素造成的后果。

二、新疆地区耕地撂荒发生的原因

（一）农产品价格较低

在2000年左右，大多数中国人民是以农业为生的，当时更多的人逐渐加入到这个行列中，导致土地耕种率得到很大的提升，所以农作物产量也就大大增加了，慢慢的就出现了供过于求的现象，由于通货膨胀，农产品的价格就被不断压低，农民得到的利润也就相应的减少，但是种植农作物所需要的成本并没有减少反而日益增加，比如:种子的价格、除虫除草农药、还有增加产量的化肥、收割所需的人力物力财力等等。增产不增收的现象影响了农民种粮的积极性。

（二）农村人口流失、耕作人口比例低

随着城市化发展加快，越来越多的农村人走出农村，耕地撂荒现象也就越来越普遍。特别在新疆北部贫困山区和贫困地区农村这种现象也就越来越明显，土地利用率很低。其次，南北疆人均耕地比例相差较大，北疆地多人少，南疆人多地少，这几年计划生育影响，老龄化问题突出，精壮劳动力减少，这些问题都导致我国越来越多土地没有人种，逐渐被荒废，农业生产能力下降。……