实行全口径预决算审计监督的意义和重点

白彦虎 康慧春

鄂尔多斯市审计局

随着国民经济发展水平不断提高，国家财政监管力度也在不断加大，监管模式也在不断创新，传统的预决算审计管理模式逐渐暴露出一些问题，随着形势的变化国家提出了加强全口径预算的理念，强化全口径预决算审计监督，需要结合实际把握基本的原则，加强重点领域的全面监督，才能切实提升监管成效。加强全口径预决算审计监督的意义及监督重点探究，具有深远的社会意义。

一、全口径预决算审计监督的内涵及实施意义分析

全口径预算是国家在十六届三中全会2003年提出的，以期将政府收支全面纳入到预算管理范畴，随后随着国家改革开放进程的有序推进，改革日益深化，全口径预算管理之间将非税收入收缴管理机制、全国社会保险基金纳入到全口径预算管理的范畴，以期更好地加强全口径全面预算管控。

全口径预算管理是指对全部政府性收支通过实施全面全方位的预算管理模式的一种机制。也就是说政府行政权力获得的所有收入以及行政职能行使等所有的支出应当全面纳入到政府预算管理的范畴。

加强全口径预决算审计监督管理，主要是对全口径预算范围内的所有的事项进行全面监督审计的一种模式。通过实施全口径预决算管理审计监督，一方面可以更好地提升公共预算管理的系统性。加强全口径预决算审计限度，可以对政府预算管理范围内的所有的公共服务活动等全面纳入预算编制范畴，进而进行政府财政资源等系统谋划和管理，有助于提升公共预算编制的可靠性和系统性，为后续资源的配置利用等奠定良好的基础。……