广州局集团公司高速铁路应急管理优化研究

刘重亮

（中国铁路广州局集团有限公司 运输部，广东 广州 510088)

随着高速铁路事业的快速发展，中国铁路广州局集团有限公司(以下简称“广州局集团公司”)高速铁路已逐步成网。截至2020年9月，广州局集团公司共管辖京广高速铁路广州南—岳阳东段、沪昆高速铁路新晃西—醴陵东段等21条高速铁路线路，运营里程为4 901.8 km，约占全国高速铁路的13.6%。高速铁路在显著改善人们出行条件的同时，也对应急管理工作提出了更高的要求。由于高速铁路运营涉及部门多、列车运行速度快、行车密度大、外部环境复杂，高速铁路突发事件发生后，轻则造成旅客列车晚点、旅客滞留，重则造成人员伤亡和经济损失。因此，在广州局集团公司高速铁路应急管理实践基础上，提出优化高速铁路应急管理的对策，以提升高速铁路应急管理水平。

1 广州局集团公司高速铁路应急管理现状分析

1.1 现状

高速铁路应急管理是以对高速铁路运输安全和运输秩序有影响的突发事件为管理对象，以控制突发事件的产生、发展、演化为任务，通过铁路部门协同其他群体进行高效的监测预警、应急准备、应急响应和应急恢复等一系列的应急活动，达到减轻事件造成的人员伤亡、财产损失等不利后果的目标的有计划有组织的管理过程[1]。为有效应对新形势下高速铁路应急管理面临的风险和挑战，近年来，广州局集团公司以健全完善应急管理体系为主导，积极推进应急管理体制机制改革。……