农村老年人的养老服务需求及养老服务体系建设
——基于兰州市农村地区3个村庄的实地研究

包福存，李娅娅，龚新民

(1.兰州工业学院 马克思主义学院，兰州 730050；2.河西学院 马克思主义学院，甘肃 张掖 734000)

一、问题的提出

随着人口老龄化的加剧，养老问题成为亟待解决的社会问题。2018年末，中国60周岁以上的人口大约有两亿四千万人，约占总人口的17.9%，其中，有一亿六千万的65周岁以上人口，约占总人口的11.9%［1］。截至2019年底，兰州市户籍老年人口达73.21万人，占人口总数的22.06%，高于全国、全省老龄化平均水平，人口老龄化形势严峻［2］。伴随着人口老龄化的发展进程，养老问题已成为亟待解决的社会问题，农村养老问题尤为突出，乡村振兴战略为农村老年人养老服务指明了方向，提升农村养老服务能力，健全农村养老服务体系尤为重要。

随着农村青壮年劳动力外出务工，留守家庭、空巢家庭比例上升，农村家庭规模小型化以及家庭结构的变化，导致家庭的养老功能弱化，不能满足农村老年人的养老需求。农村老年人口持续增长，他们大多从事农业劳动，患慢性病的比例较高，相对于城市的养老问题，农村的养老问题更加凸显。兰州农村地区属于经济欠发达地区，老龄化程度较高，农村老年人的养老问题成为社会关注的焦点问题。

已有对农村地区养老服务的研究，大多是从供给的角度进行研究，或者运用定量研究的方法描述老年人的养老服务需求。老年人是一个群体，要深入了解老年人的需求，就必须深入到老年人生活的场景中，实地探索老年人的养老服务需求，整合农村养老资源，使农村养老服务供给与需求精准地匹配，真正实现“老有所养、老有所医”的目标。……