城乡融合发展：乡村振兴的实践路径

王 吉 平

(陕西理工大学 马克思主义学院， 陕西 汉中 723000)

党的十八大以来，我国社会发展进入新时代，“在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”[1]7。发展不平衡、不充分成为矛盾的主要方面，而“我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出”[2]，表现为城乡发展不平衡、农业农村发展不充分。为了适应社会发展和城乡关系的新形势，进一步加快城乡统筹发展的步伐，党中央擘画了乡村振兴战略，提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。2020年底，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，创造了人类减贫史上的奇迹，而乡村振兴又成为巩固拓展脱贫攻坚成果的关键之举。我国已经进入全面建设社会主义现代化国家新征程，“最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村”，要“把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”[3]。乡村振兴的本质在于实现乡村发展水平与城市发展水平相平衡，加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。而实现乡村振兴必须依赖城市有效资源和发展成果对乡村的“反哺”，城乡融合发展是推动乡村振兴的现实路径。近些年来，理论界围绕乡村振兴和城乡融合发展进行了热烈探讨，取得了丰富的研究成果。本文借鉴相关研究成果，在梳理城镇化进程中乡村发展面临困境的基础上，从城市优先观……