国民经济和社会发展的微分形式思考
——以党的十九届五中全会《建议》为导向

陈 勇 勤

(中国人民大学 经济学院，北京 100872)

2020年10月29日，党的十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。笔者对国民经济和社会发展的微分形式思考，主要是围绕着《建议》中的如下有关内容。1.创新驱动发展。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑；科教兴国。2.建设高质量教育体系。提高高等教育质量；支持发展高水平研究型大学，加强基础研究人才培养；加大人力资本投入；加强创新型、应用型、技能型人才培养；加快培养理工农医类专业紧缺人才；增强职业技术教育适应性，大力培养技术技能人才；健全终身职业技能培训制度；完善终身学习体系，建设学习型社会；建成教育强国、人才强国、体育强国。3.强化就业优先政策。千方百计稳定和扩大就业，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业。更加注重缓解结构性就业矛盾，统筹城乡就业政策体系。4.加快发展现代产业体系。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，建设制造强国、质量强国、网络强国。5.实现小农户和现代农业有机衔接。加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。6.构建高水平社会主义市场经济体制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。7.增强消费对经济发展的基础性作用。8.改善人民生活品质。……