经济新发展格局下促进旅游消费的思路与方向

宋瑞

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是“十四五”规划的最大亮点，是以习近平同志为核心的党中央根据国内外发展大势和我国发展阶段变化，对我国未来经济的战略定位和经济发展的战略谋划。经济新发展格局的核心要义有二，一是坚持扩大内需，加快形成强大国内市场，更好地发挥消费作为内需战略基石的作用;二是坚持扩大开放，使国内循环与国际循环相互促进。在此背景下，旅游消费领域要重点思考以下两个方面的问题。

一、经济新发展格局下如何重新审视旅游消费

作为最终消费，旅游消费具有很强的综合性和带动性;作为发展性需求，旅游需求伴随经济发展程度和居民生活水平的日益提高而更加广泛、旺盛和多元。在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局过程中，旅游消费被寄予厚望，也亟须重新审视自身的内在格局。

其一，要重新审视旅游三大市场的格局。国内旅游、入境旅游和出境旅游是旅游的三大市场。改革开放后相当长一段时期里，我国均以入境旅游为主。20世纪90年代中后期，这一格局才得以改变，国内旅游和出境旅游先后得到快速发展。到“十三五”时期，国内旅游已成为三大市场中的绝对主体，出境旅游的规模、消费、增速和影响也远超入境旅游。我国由此形成全球最大的国内旅游消费市场，成为世界第一大出境旅游客源国，并保持全球第四大入境旅游接待国的地位。……