新发展格局下数字经济发展值得关注什么

本报编辑部综合整理

十九届五中全会对2035年的发展方向和目标已经明确：第一，构建现代化的产业体系;第二，达到中等发达国家的水平（也就是人均2万美元）。从数字经济方面看，2005年到2019年，15年时间数字经济增加值规模占GDP比重从14%增长到了36.2%;从2020年到2035年，16年时间，预计到2035年，52%左右，超过50%。需要把经济形态、社会生活状态发展统一起来进行研究，不能只看数字经济。

大家对数字经济方面的两分法都很熟悉，但是两分法是否适用是一个大问号。数字产业化中，电子信息制造属于制造业;软件和信息技术服务业主要是生产性服务业，包括一部分生活性服务业;通信是服务业;今天的互联网产业主体上是传统服务业加上网络，从这个角度看，数字产业化和产业数字化很难真正区分。

另外，联合国贸发组织的三分法，其实是两分法，因为无重量经济本质上就是ICT，只是数字IT用的多与少的区别。还有一部分是传统产业的数字化。通信、软件、信息设备制造业归到传统产业数字化，互联网中和传统产业相关的，加上网络和数字技术统统归到服务传统产业数字化的新业态里。当农业社会到工业社会的时候，出现了工业品。到了数字经济，究竟会产生什么？不应该是电商、移动支付，因为它们都只是原来服务业的进化。

在发展过程中还有一部分，不仅是ICT，在走向数字经济或走向现代经济体系的技术融合的时候，其实要有新的技术来支撑。技术的发展和其他三部分的发展，作用规律是不一样的。……