统筹存量增量 激活市场潜力

正言

辽宁省凌海市把握房子是用来住的、不是用来炒的定位，立足本地实际，优化发展路径，推动房地产市场盘活存量与保障增量有机结合，有效化解房地产库存，确保房地产市场平稳健康发展。2019年，凌海市商品房销售面积30.4万平方米，商品住房库存面积22.16万平方米，房地产库存去化周期缩短为8个月，为县城房地产去库存工作“打了样”。

政策引导去库存

在推进房地产去库存工作中，凌海市坚持政策先行，措施保障。

完善政策举措。依据中央和省里有关政策措施，严格落实“一地一策”的要求，在摸清全市商品房库存底数的基础上，结合实际，制定出台了《房地产去库存工作方案》，细化强化工作措施，努力做到方案明、目标清，措施实、有力度，确保实现房地产库存去化周期控制在合理区间。

引导扩大刚需。凌海市把鼓励、支持農民进城购房作为房地产去库存的重要举措，积极引导扩大刚需，鼓励农民进城购房置业。加快推进户籍制度改革，进一步放宽户口迁移政策，在城区购买商品房的本区域农民，准予本人及其配偶、子女及在一起居住的父母落户。优化公共服务，保障其子女享有就近接受义务教育等公共服务，农民在城内首次购买商品房，其子女可按照相关规定就近择校入学。实施贷款补贴，放宽农民按揭贷款购房的放贷前置条件，并对购买首套商品房的给予适当补贴。

实施有效激励。加大住房公积金支持力度，贷款首付比例由30%调整为20%;取消公积金个人住房贷款套数限制，贷款还清后，即可申请公积金个人住房贷款。……