浅析农村“留守儿童”的教育公平状况

蓝瑜

20世纪80年代以来，伴随着中国城市化进程的加快，越来越多的农村剩余劳动力流入城市，其中一部分孩子随父母进入城市，但是，更多的孩子没有条件随父母流动到城市，只好继续留在农村，由自己的祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友照料。尽管迁家带口进城务工的农民正在逐步增加，但与庞大的农民工相比，其人数仍相对较少，大约80%进城务工农民的子女留在老家，成为留守儿童。由于留守儿童的父母一方或双方进入城市，导致家庭生活和教育的缺陷，使这些孩子无法享受正常的亲情关爱，成为社会不可忽视的弱势群体。

一、农村留守儿童面临的教育公平问题

对于留守儿童公平接受教育问题，学校、家庭和社会已做了大量工作。但由于家庭教育的严重缺失，农村教育环境的不理想以及社会的忽视，使得留守儿童在卫生保健、安全、学习、品行、心理等方面的问题越来越突出，从而影响他们公平接受教育。

（一）留守儿童基本的人身权利得不到完全保障

卫生保健和人身安全是儿童享有的最基本的人身权利。农村留守儿童作为整体儿童的一部分，其素质优劣和人身安全不仅关系到他们的健康成长，而且关系到未来农村和国家的发展。显然从社会可持续发展的战略高度出发，应该充分重视这部分儿童的卫生健康状况的改善和保障其人身安全。但是，从卫生保健方面来看，由于社会经济及自然环境等原因，农村的卫生保健工作历来是一个难点，人口的流动更进一步加大了农村卫生保健工作的难度，其薄弱环节在于留守儿童数量多，分布散，而且生活环境特殊，潜在流动性大。……