京津冀金融协同发展成效测度与优化路径

任爱华 张惠民 肖福阳

（河北金融学院，河北 保定 071051）

一、引言

京津冀协同发展战略作为我国三大战略之一，其重要程度不言而喻。多年来，京津冀协同发展取得成效，但也存在许多问题。例如柳天恩等（2019）认为，京津冀三地发展存在差距、北京非首都功能疏解的结构性难题以及在交通一体化、产业升级转移和区域环境生态保护等方面的不足，这都是京津冀协同发展中仍然不容忽视的障碍。因此有必要对于京津冀之间金融协同发展的水平进行适当地测度，以进一步探索京津冀金融协同发展优化路径。

二、文献综述

在京津冀金融协同发展方面，李晓晟（2019）使用因子分析法对京津冀13个城市的金融发展水平进行评分，认为京津冀金融协同发展的核心应是疏解北京非首都功能，以促进河北省金融产业的发展。谷瑞等（2016）使用F-H模型发现京津冀的金融协同程度不高，且政府在提升协同程度上起到了较大的作用，因此政府应该积极合作，打破行政壁垒。杨镈宇（2016）结合系统论、协同论和金融发展论，发现京津的金融协同程度较高，而津冀的金融协同程度较低，认为需要完善顶层设计，实现各地金融优势互补发展。陈小荣等（2020）使用复合系统协同度模型，发现京津冀金融协同程度有所上升，但仍处于较低水平，提出要明确三地金融布局，建立高效发达的区域协同机制。这些文献对京津冀地区金融协同进一步优化改进有积极意义。但部分文献使用的评价指标较为单一，不能很好地对金融发展协同程度给予全面的评价，需要进一步改进。……