支持多渠道灵活就业的分析和建议

李梅

摘 要：灵活就业是一种在工作时间、劳动报酬、社会保险、隶属关系等方面均不同于单位正规就业的就业形式。随着疫情防控常态化的进行，这种就业形式越来越得到重视，中央多次部署并积极鼓励灵活就业，促进新就业形态发展。各地政府、平台、企业也正在尝试用创新的思维探索，多变的方式盘活就业市场，为劳动力带来更多就业机遇，为中长期稳就业带来新的思路。为此，本文对灵活就业的发展、现状、存在问题和支持措施进行了分析研究。

关键词：新就业形态;转变观念;公共服务;社会保障;劳动者权益

一、灵活就业的现状和意义

灵活就业，也称非正规就业，是指非全日制、临时性和弹性工作等不固定形式就业的方式。上世纪，受传统观念影响，劳动者更倾向于从事社会关系熟悉、福利保障稳定的工作，灵活就业往往是中低收入者、下岗失业人员再就业的被动选择。而伴随产业结构调整、经营方式变革、科学技术发展以及就业观念的变化，灵活就业的地位越来越得到重视，已成为我国就业结构中不可或缺的组成部分。灵活就业有着包容性强、自由度大、匹配率高等特点，在拓宽就业渠道、提高就业弹性、激发劳动潜能、增加劳动者收入等方面，发挥着传统就业形态难以替代的作用。

2004年发布的《〈中国的就业状况和政策〉白皮書》对灵活就业给予了高度的评价，并认为这是一种促进就业的重要形式。我国经济进入新常态后，一些依托互联网的新经济模式产生，带来了新的就业机遇，提供了大量的就业机会。……