年轻干部提高解决实际问题能力研究

周庆强

〔摘要〕 着力提高年轻干部解决实际问题的能力，既是适应党和国家事业发展变化的重要一环，也是激发年轻干部实现个人价值的现实需要。政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力是年轻干部解决实际问题能力的构成要素。新时代，年轻干部要在长期的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练中，不断地提高自身解决实际问题的能力，进而在中国特色社会主义的伟大实践中担负起无愧于党和人民赋予的时代重任。

〔关键词〕 年轻干部;实际问题;政治能力;从严治党

〔中图分类号〕D262.3 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2021）04-0106-07

解决实际问题既是年轻干部践行党的宗旨、履行岗位职责、完成工作任务的根本途径，也是衡量年轻干部理想信念、价值追求、躬身实践的重要尺度。年轻干部作为党的干部队伍的骨干力量，必须在解决实际问题的过程中“经风雨、见世面”，树立起“守初心、担使命”的公仆情怀，掌握好“爱党兴党、治国理政”的科学方法，练就“想干事、能干事、干成事”的真正本领。习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：“年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”，“不断解决问题、破解难题”。〔1〕这一论述为新时代年轻干部成长成才指明了方向、提供了遵循。当前，深刻认识提高年轻干部解决实际问题能力的现实动因、构成要素，努力探索其实践进路，对于准确把握和践行新时代党的组织路线，推进高素质专业化干部队伍建设具有重要的理论和现实意义。

一、年轻干部提高解决实际问题能力的现实动因

“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”〔2〕8新时代，提高年轻干部解决实际问题的能力，既是适应党和国家事业发展变化的重要一环，也是激发年轻干部实现个人价值的现实需要，有着深刻的现实动因。

（一）贯彻全面从严治党的需要

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，满怀着高度的历史使命感、强烈的时代责任感、急切的现实紧迫感，以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，以巨大的政治勇气和勇于自我革命的责任担当，开启了全面从严管党治党新征程，推动党的建设新的伟大工程向纵深发展。全面从严治党，重点在“全面”，关键在“从严”。“全面”就是将党的建设看作是一个有机整体，从政治、思想、组织、作风、制度、纪律、反腐败斗争等方面来加强党的建设，并且更加注重各方面的协调统一。“从严”就是严字当头，对照党章党规、初心使命、信念宗旨，采取严的标准、严的要求、严的纪律、严的措施，遏制一切违反党章党规、违背初心使命的行为，保持党的先进性和纯洁性。从历史和现实的视角审视，我国全面从严治党工作已经取得明显成效，但从宗旨和性质的要求来看， “我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题”〔3〕，背离党的性质宗旨、损害党的形象的现象时有发生。在全面建设社会主义现代化强国的进程中，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验依然严峻复杂;在推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的历史进程中，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险在党内依然会长期存在，“全面从严治党永远在路上”〔2〕48，必须坚定不移、一以贯之地持续推进。由此可见，落实全面从严治党、应对“四大考验”、化解“四种危险”的现实需要，对年轻干部提高解决实际问题能力提出了更加紧迫、更加明确、更加艰巨的时代要求。

（二）破解治国理政难题的需要

坚持实事求是、解决实际问题是中国共产党的优良传统和作风，也是党的思想路线、工作路线的集中体现。中国共产党带领中国人民经过70多年的砥砺奋进、艰苦奋斗，将过去一穷二白、半殖民地半封建社会性质的旧中国建设成为人民当家作主、经济持续发展、文化繁荣昌盛、社会和谐稳定、生态美丽宜居的社会主义国家，取得的举世瞩目成就都是在解决一个个实际问题中得来的。新时代，迎来了中华民族百年梦圆的胜利曙光，而圆梦的路程绝非是轻轻松松就能走完，还有许多“火焰山”“险滩隘口”需要夺取、攻克，治国理政需要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。年轻干部作为党治国理政的重要力量，处于改革发展稳定的最前沿、置于内政外交国防的各领域，其解决实际问题的能力不仅直接影响着党治国理政的成效，还决定着圆梦中华民族伟大复兴征程的实效和进程。习近平总书记指出，进入新发展阶段，贯彻新发展理念、构建新发展格局，需要解决的问题会越来越多、越来越复杂〔1〕。当前，年轻干部要打赢抗击新冠肺炎疫情斗争，应对复杂多变的国内外形势，打好“三大攻坚战”，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，都离不开解决实际问题能力的提高。同时，我们也要清醒地认识到，破解新时代党在治国理政中面临的种种难题，对年轻干部提高解决实际问题能力提出了更加严格的要求。

（三）激发个人价值实现的需要

扎实的知识、良好的素质、过硬的本领既是年轻干部胜任工作岗位的基本条件，也是年轻干部进步发展的坚实基础。马克思主义将人的解放和自我实现作为终极价值目标。人本心理学家马斯洛将“自我实现”作為人的需求的最高境界，处于需求层次的“金字塔尖”。年轻干部作为人民的“勤务员”，既有谋求职业发展的现实需要，更有为人民服务的高尚情怀，其崇高理想信念、坚定政治立场、优秀道德品质、丰厚知识储备、高超专业能力、丰富工作经验等通过解决实际问题体现、生成、深化，又通过解决实际问题检验、提升、升华。在“由富变强”的伟大征程中，年轻干部要继承和发扬党的优良传统、保持政治定力、练就过硬本领，在工作岗位上作出更大成就、实现更大价值。我们国家正处在民族复兴“强起来”的历史交汇点，构建现代化经济体系、贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念、发展社会主义民主政治、培育和践行社会主义核心价值观、推动社会主义文化繁荣昌盛、维护发展人民根本利益、建设生态文明，以及实施乡村振兴、科教兴国、教育强国等重大战略对年轻干部提出了新的要求。一方面，新的要求带来新的理论和实践问题，为年轻干部实现个人理想、个人价值提供了更为广阔的操作空间。另一方面，年轻干部在解决实际问题的过程中获得成就感、满足感，进而形成实现个人价值转化的“化学效应”，激励他们有更大作为。因此，提高年轻干部解决实际问题能力，不仅是解决好时代课题的关键抓手，而且也是年轻干部获得知识、胜任工作、磨炼意志、提升修养、增长本领、实现个人价值的重要桥梁。

二、年轻干部提高解决实际问题能力的要素分析

新时代，从实现中华民族伟大复兴面临的艰巨任务和在危机中育先机、于变局中开新局〔4〕 的现实挑战看，年轻干部提高解决实际问题能力主要包括政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等七种要素。

（一）政治能力

政治能力是把握方向性、趋势性、全局性的能力，是在纷繁复杂的现实面前保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险，做到“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”的能力。“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。”〔1〕 这是因为，政治能力决定着年轻干部“想干事、能干事、干成事”的方向，规定着他们“为谁做事、做什么事、怎样做事”的圭臬。具体来说，政治能力一要体现正确的政治方向。年轻干部要旗帜鲜明、大张旗鼓地做有利于党的领导和社会主义制度的事情，坚决抵制、彻底杜绝有损于党的领导和社会主义制度的事情，这是政治能力的核心要义。二要体现政治判断力。年轻干部要把政治纪律和政治规矩挺在前面，增强政治敏锐性，提高政治洞察力。三要体现政治领悟力。年轻干部要善于运用政治意识、政治视角、政治思维、政治因素分析事物现象本质，把握事物间存在的政治联系。四要体现政治执行力。年轻干部要在生动的工作实践中，强化政治历练，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。五要体现马克思主义理论素养。年轻干部要将马克思主义理论学习作为终身课题，掌握贯穿其中的基本原理、基本立场、科学方法，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，勇做马克思主义的坚定信仰者、中国特色社会主义的忠诚实践者。

（二）调查研究能力

调查研究是党的优良传统和工作方法。早在新文化运动时期，青年毛泽东就利用在长沙读书的机会，深入当地及周边的安化、沅江、浏阳等地进行调查研究。五四运动后，毛泽东逐渐走上马克思主义道路并做了大量的调查研究工作，撰写出《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》等著作。大革命失败后，毛泽东在极其艰难的条件下仍然坚持调查研究，发表的《寻乌调查》《兴国调查》《长冈乡调查》等报告，为当时我们党制定正确的政治路线和斗争方针提供了重要参考。新中国成立后，毛泽东依然不忘调查研究，《论十大关系》《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等文章，都是在大量调查研究的基础上完成的，至今仍然具有重要的指导意义。首先，年轻干部要以毛泽东等老一辈无产阶级革命家为榜样，将调查研究作为做好各项工作的基本功，掌握了解实情、体察民意、破解难题的调查研究方法。其次，年轻干部调查研究时要眼睛向下，像人民的好书记焦裕禄同志那样，不吃“别人嚼过的馍”，深入基层一线，到群众中去进行调查研究，避免“作秀式”“盆景式”调研，以实际行动帮助群众切实解决工作、生活中遇到的难点、痛点和堵点问题。再次，年轻干部要善于将调研成果转化为解决实际问题的举措，并在实践中不断调整优化，以达到令人满意的效果。

（三）科学决策能力

在年轻干部解决实际问题能力谱系中，科学决策能力居于关键位置。它上连政治能力和调查研究能力，下接改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，是将政治能力所体现的“四个意识”“四个自信”“两个维护”的政治自觉和把握方向性、趋势性、全局性系统考量，与通过调查研究所掌握的实际情况、实际成果有机结合，真正转化为改革攻坚、应急处突、狠抓落实的具体行动和有效举措。年轻干部在进行科学决策时，首先要有战略思维。战略思维是年轻干部更好地履行职责使命的必备素质。年轻干部要使用“放大镜”查看对照自身工作，正确认识到本地区本部门本岗位在党和国家事业全局中的地位和作用，大处着眼、小处着手，自觉从战略高度看问题、想办法、作决策，不断增强为党工作、为国出力、为民造福的政治自觉、思想自觉和行动自觉。其次要善于做到统筹兼顾。统筹兼顾既是党的领导方法，又是党治国理政的基本经验。年轻干部在决策时要使用“显微镜”，深刻探究存在问题的相关要素及其相互关联，坚持“两点论”和“重点论”的统一，以期作出既解决实际问题又推动整体工作的科学决策。再次要进行多方论证。年轻干部作出的任何一项决策都关乎事业发展、人民利益，需要以科学的精神、严谨的态度、周全的方法，积极听取专家学者、咨询机构、基层群众的意见建议，并进行全面、客观、系统的可行性分析，以使每一项决策都能够经得起实践的检验。

（四）改革攻坚能力

新时代是全面开启中国特色社会主义现代化强国新征程，解决新的社会矛盾、贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局的时代，需要我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。面对新矛盾新任务新挑战，年轻干部要发扬改革创新的时代精神，保持昂扬向上的奋斗姿态，秉承越是艰难越向前的刚健勇毅、坚韧果敢，把“爱党情、报国志、为公心、谋民利”的满腔热情投入社会主义现代化强国建设和中华民族伟大复兴的具体实践中，将党和国家全面深化改革的战略部署落实落细，勇做改革开放的排头兵、攻坚克难的急先锋。一要坚持与时俱进。年轻干部要当起而行之的改革派、实干家，不作坐而论道的清谈客、“演说匠”。二要坚持问题导向。改革攻坚是有方向、有规律、有方法、有步骤的，没有问题意识改革攻坚就无从谈起。因此，年轻干部要善于发现问题、分析问题，最重要的是要通过改革攻坚解决实际问题。三要坚持久久为功。改革只有进行时，没有完成时，需要久久为功、持续发力，只有这样，才能确保改革成效达到预期目标。这就决定了年轻干部改革攻堅能力的提高不是一场“毕其功于一役”的速决战，而是一场持续发力的持久战，需要他们在改革攻坚实践中培育养成。

（五）应急处突能力

应急处突能力是年轻干部在面对紧急情况、突发事件时所表现出来的应对和处置能力。受气候环境变化、经济社会转型、地区发展差异、文化价值多元、利益诉求多样、个人禀赋不同等多种因素影响，年轻干部在实际工作中会遇到许多难以预料的紧急突发事件。突如其来的新冠肺炎疫情再一次提醒我们，提高运用“以非常之举应对非常之事”的能力，已成为年轻干部化险为夷、扭转局面的杀手锏。年轻干部在应急处突时，要增强忧患意识，“越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危”〔2〕217。首先，年轻干部要学会在风平浪静中辨析潜在的危险，在鲜花掌声中反思存在的问题，加强风险预判、把握风险走向，时刻绷紧预防应对风险挑战这根弦。其次，年轻干部应急处突能力建立在对工作职能全面认知、对工作职责深刻理解、对工作规律科学把握的基础之上。年轻干部只有成为各自工作领域的行家里手，才能提高察觉风险、危机的自觉性和敏感度，增强应急处突的针对性和有效性。再次，年轻干部在应急处突时，要做到预防为主，不断优化工作机制。年轻干部要将工作中预见到的风险及时加以科学分析、客观研判、分类施策、精准处置，不断完善风险应对、处置等流程，以有效化解危机风险。

（六）群众工作能力

“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。”〔5〕群众工作在党的所有工作中处于基础地位，决定着党治国理政的能力，彰显着立党为公、执政为民的价值目标。新时代，满足人民群众日益增长的美好生活需要、凝聚磅礴力量建设社会主义现代化强国、解决不平衡不充分的发展问题、全面深化改革、统筹协调好各方面的利益关系、实现共同富裕等目标都离不开耐心细致的群众工作。年轻干部一要认清做好群众工作的重要意义和深刻影响，努力提高群众工作能力，在深入群众中增长知识，在服务群众中提升本领。二要时刻牢记中国共产党“来自人民、根植人民、服务人民”，时刻牢记党的根本宗旨，时刻牢记干部是人民群众中的普通一员，时刻将人民群众的冷暖放在心上。三要创新群众工作方式。年轻干部要善于利用新技术新手段，采用线上线下相结合的方式，采取群众喜闻乐见、易于接受的形式开展群众工作，不断增强组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的实效性。四要抓住群众关心的实际问题。年轻干部要想群众所想、急群众所急，了解群众真实困难，切实解决他们在收入、就业、教育、社保、医药卫生、住房等方面存在的“急难愁盼”问题，以实际行动取信于民。

（七）抓落实能力

一分部署，九分落实。宏伟蓝图要用辛勤汗水绘就，完美计划要靠脚踏实地完成。年轻干部如果没有抓落实的本领，所有部署、决策、举措、计划都会成为形式主义的“变种”，所有工作都会进入“行政空转”“制度空转”的怪圈，从而危害事业、贻误发展。中国特色社会主义取得的历史性成就、发生的历史性变革都是党领导中国人民艰苦奋斗、苦干实干得来的。年轻干部作为党和国家重要的人才资源、执政力量、治理骨干，要时刻谨记“空谈误国、实干兴邦”的箴言，以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的担当，干在实处、走在前列。一要有正确的政绩观。政绩观对年轻干部履行岗位职责具有鲜明的导向作用，有什么样的政绩观就会有什么样的行为表现。政绩观影响着年轻干部“政绩从何而来、政绩为谁而立、政绩怎么来用”等基本问题。年轻干部要树立勤政、为民、务实、清廉的政绩观，为提高抓落实能力奠定坚实的思想基础和行动保障。二要有工作执行力。年轻干部要认真学习贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，坚决做到“有令即行、有禁即止”，保证贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署不走样、不变形;要做到“以上率下、真抓实干”，既当“定好盘子、理清路子、开好方子”的设计师，又做亲自部署、亲自把关、亲自督查的“施工队长”。三要有求真务实的工作作风。求真务实是中国共产党人一以贯之的工作作风，也是其认识世界、改造世界的根本要求。年轻干部提高抓落实能力，离不开对现实情况的准确研判、对客观事物的全面认知和对事物联系的具体探究。年轻干部要有钉钉子精神，在求真务实上狠下功夫，说实话、办实事、出实招、见实效，努力提高抓落实本领，彻底破解“最先一公里”和“最后一公里”两头难题，坚决杜绝“中梗阻”现象。

三、年轻干部提高解决实际问题能力的实践进路

解决实际问题能力是年轻干部理想信念、党性修养、职业道德、个人品德、工作实效等综合素质的集中体现，也是构成我们党治国理政能力的基本要素。习近平总书记指出，要有针对性地加强年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，明确培养年轻干部的正确途径〔1〕。这一重要论述，为年轻干部提高解决实际问题能力指明了实践进路。

（一）加强思想淬炼

思想淬炼是年轻干部提高解决实际问题能力的首要前提。年轻干部提高解决实际问题的能力，首先要在思想认识上弄清楚为什么要提高解决实际问题能力、为了谁提高解决实际问题能力、如何提高解决实际问题能力。只有这样，才能为年轻干部提高解决实际问题能力注入不竭的动力。

首先，年轻干部要强化理论武装。“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质的力量只能用物质力量来摧毁;但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。”〔6〕 年轻干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学会并运用其中所蕴含的马克思主义基本原理、基本立场、基本方法分析现实问题，深刻认识到提高解决实际问题能力的现实性、紧迫性，深入学习提高解决实际问题能力的前沿知识、科学理念和先进方法，并不断提高解决实际问题能力的思想政治觉悟。

其次，年轻干部要守好精神家园。共产主义理想信念和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人在长期的革命、建设、改革开放中砥砺前行、持续奋斗形成的精神家园，是激励年轻干部投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想实践的精神动力。年轻干部要在提高解决实际问题能力中建设好、守护好共产党人的精神家园，加强理想信念教育，自觉清除思想灰尘和认识污垢，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定马克思主义的信仰、共产主义和社会主义的信念、中国特色社会主义的共同理想，筑牢解决实际问题的思想之基，补足解决实际问题的精神之“钙”。

再次，年轻干部要牢记宗旨使命。“人民、只有人民， 才是创造世界历史的动力。”〔7〕人民群众中蕴藏的无穷智慧和力量，为年轻干部提高解决实际问题能力提供了充足的养料。年轻干部要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，践行以人民为中心的发展思想，坚持人民立场，向人民请教，做人民学生，在解决实际问题中注重战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维等科学思维方式的培育和运用，时刻警惕脱离人民群众现象的发生。

（二）加强政治历练

政治历练是提高年轻干部解决实际问题能力的根本保障。年轻干部要在提高解决实际问题能力的过程中强化政治历练、擦亮政治底色、锤炼政治品格、厚植政治基因，把握政治方向、坚定政治立场、严肃政治生活，努力在政治上提高解决实际问题的能力。

首先，年轻干部要把握政治方向。正确的政治方向是保证党和国家一切工作顺利进行的灯塔，决定着党和国家的前途命运。新时代，年轻干部在解决实际问题中会遇到许多涉及方向、道路等带有政治风险和挑战的问题，这就需要其深刻把握和理解中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国特色社会主义制度最大优势是中國共产党的领导，党是最高政治领导力量〔8〕等重要论述。换言之，年轻干部要毫不动摇地坚持中国共产党领导和中国特色社会主义制度，坚决同一切违背党的路线方针政策的言行作最坚决、最彻底的斗争。

其次，年轻干部要坚定政治立场。树立坚定的政治立场是年轻干部解决实际问题、保持政治定力、应对重大挑战的基石。政治立场坚定的程度决定着年轻干部解决问题的硬度、时度和效度。年轻干部在解决实际问题中要以马克思主义为指导，坚持以历史唯物主义、辩证唯物主义的世界观和方法论看待存在的问题，从历史和现实多个维度全面分析问题;坚持党性和人民性的有机统一，正确看待权利和权力;坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央决策部署，确保政令畅通、令行禁止，保证各项惠民政策得到有效执行。

再次，年轻干部要严肃政治生活。严肃政治生活是年轻干部接受政治历练的关键一招，也是其提高解决实际问题能力的现实要求。年轻干部分布在治党治国治军、内政外交国防、经济政治文化社会等各部门各领域各环节各层级上，手中往往掌握着一定的资源和权力。通过严肃政治生活，能够使年轻干部接受“组织熔炉”的重重考验，增加政治锻炼和政治训练的机会，奠定提高解决实际问题能力的可靠政治保障。年轻干部要严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》12个方面的规定，按时参加“三会一课”、主题党日等组织生活，严格执行民主集中制，认真开展批评和自我批评，自觉接受群众监督，在高质量政治生活中不断提高自身解决实际问题的能力。

（三）加强实践锻炼

实践锻炼是年轻干部提高解决实际问题能力的必然途径。年轻干部提高解决实际问题能力所包含的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力都需要在实践锻炼中得到提升，离开了实践的土壤，提高解决实际问题能力将会成为“镜中花、水中月”的伪命题。

首先，要深入基层一线磨炼。深入基层一线既是年轻干部解决实际问题的客观需要，也是提高他们能力素质的必然要求。年轻干部深入基层一线重点是要在调查研究上狠下功夫，将基层情况了解清楚、研究透彻;核心是要增强同人民群众的血肉联系，带着感情、思想、温度、情怀进行调查研究，既要身入更要心入，而年轻干部只有扑下身子、放下架子，守住初心、担负使命，才能赢得人民群众的真正信任;关键是要找到解决问题的办法，要综合利用大数据等现代化手段创新群众工作方法，集民智、汇民意、问民计、解民生，从人民群众的聪明才智中找到解决实际问题的力量源泉。

其次，要接受关键时刻考验。年轻干部在工作中往往会遇到很多诸如突发事件、职务变动、工作调整等关键时刻。这些关键时刻不仅考验着年轻干部解决实际问题的能力，还考验着他们的党性修养，成为影响其进步发展的重要因素。年轻干部在解决实际问题过程中，要继承发扬伟大建党精神，不断增强应对突发事件、紧急情况、重大变故的能力，根据工作特点和规律，及时研究工作中可能存在或出现的问题，对风险点进行客观分析评估，做到未雨绸缪、心中有数，不断完善工作流程。同时，对一些可预见的危机事件，年轻干部可以通过组织模拟演练等方式，不断提升自身应对危机、解决实际问题的能力。

再次，要善于总结实践经验。总结实践经验是年轻干部提高解决实际问题能力的重要方法，是他们工作能力和工作水平的重要体现。年轻干部要将解决的难点问题作为案例进行深入研究剖析，对问题的性质进行归类、对解决问题的措施进行细分，及时总结好经验、好做法，补短板、强弱项，在分析、解决问题的过程中不断提升自身的各种能力。

（四）加强专业训练

专业训练是年轻干部提高解决实际问题能力的重要举措。新时代，社会化分工日益精细，新产业新业态快速发展对年轻干部专业知识和专业能力提出了更高的要求。为此，应从加强专业学习、专业培训和专业考核三个方面着手推进，有针对性地培养提升年轻干部解决实际问题的能力。

首先，要加强专业学习。专业学习是年轻干部进行专业训练的根基，没有专业知识的掌握积累就不会有专业技能的提高。新时代，年轻干部胜任工作岗位所需的专业精神、专业能力决定了其必须掌握多样化的专业知识。年轻干部在提高解决实际问题能力的过程中，要学习党的基本知识和党章党规，增强对党的初心使命、宗旨信仰的坚定和认同，强化政治纪律和政治规矩;要学习国家法律法规，提高依法行政、依规办事的本领;要学习岗位专业知识，努力成为本职岗位上的行家里手;要学习与岗位相匹配的管理学、组织学、行为学、心理学等方面的知识，以更好地胜任本职工作。

其次，要加强专业培训。专业培训是有效提升年轻干部专业素养最直接最快捷的方式。各级党组織不仅要遵照《2018-2022年全国干部教育培训规划》的要求，将“引导和帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神，不断提高适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”〔9〕，作为年轻干部教育培训的重要内容，而且要充分利用各级各类党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院、高等院校等党员干部培训机构和培训渠道，开展“订单式+个性化”的精准培训。相关部门要充分利用互联网技术，采取灵活多样的学习方式，创新培训内容和培训形式，引进具有先进理念、专业特色、国际水平的国内外干部专业培训优质教学资源，培养年轻干部的理论视野、专业精神、世界眼光。年轻干部在专业培训中既要注重专业知识和技能的提升，培养科学精神、提升人文素质，又要注重专业方法的掌握和运用，在教育培训中不断提高解决实际问题的能力。

再次，要加强专业考核。专业考核是年轻干部培养专业精神、提升专业能力、检验专业实效的重要途径。年轻干部提高解决实际问题能力既要靠自身长期坚持专业知识、专业技能的学习，也要靠组织定期或不定期举办的专业培训，更要靠强有力的监督考核来保障。年轻干部要积极发挥主观能动性，在专业训练上充分利用有利的政策条件和丰富的专业资源开展专业学习，并将专业学习成果转化为提高解决实际问题的能力。各级党组织要将年轻干部专业学习、专业培训及专业应用成效作为年轻干部考核的重要参数，与他们的培养、选拔和使用挂钩，并要通过加大专业考核力度促进年轻干部解决实际问题能力的提高。

〔参 考 文 献〕

〔1〕习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调 年轻干部要提高解决实际问题能力 想干事能干事干成事〔N〕.人民日报，2020-10-11（01）.

〔2〕习近平谈治国理政：第3卷〔M〕.北京：外文出版社，2020.

〔3〕中共中央纪律检查委员会，中共中央文献研究室.习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编〔M〕.北京：中央文献出版社，中国方正出版社，2015：3.

〔4〕中共中央政治局召开会议 决定召开十九届五中全会 分析研究当前经济形势和经济工作〔N〕.人民日报，2020-07-31（01）.

〔5〕习近平谈治国理政〔M〕.北京：外文出版社，2014：365.

〔6〕马克思恩格斯选集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1995：9.

〔7〕毛泽东选集：第3卷〔M〕.北京： 人民出版社， 1991：1031.

〔8〕中共中央党史和文献研究院.十九大以来重要文献选编：上册〔M〕.北京：中央文献出版社，2019：14.

〔9〕中共中央印发2018-2022年全国干部教育培训规划〔N〕.人民日报，2018-11-02（05）.

责任编辑 芳 晔