何 靖,缑丽娜
(1.陕西省土地工程建设集团有限责任公司,陕西 西安 710075;2.陕西地建土地工程技术研究院有限责任公司,陕西 西安 710075;3.自然资源部退化及未利用土地整治工程重点实验室,陕西 西安 710075;4.陕西省土地整治工程技术研究中心,陕西 西安 710075;5.自然资源部土地工程技术创新中心,陕西 西安 710075)
水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施,在全面建设小康社会中肩负着重要的职责[1]。2010年全国发生了大范围强降雨过程,主要江河流域都发生了洪水,中小河流防洪能力不足问题也显现出来。国家决定加大中小河流灾害的治理力度,以防洪薄弱地区为重点,决定用5年时间基本解决防洪减灾体系薄弱环节的突出问题,切实保障人民生命财产安全,维护经济社会发展大局[2,3]。2010年10月10日,国务院出台了《关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治若干意见》[4~6](国法[2010]31号文),水利部于2010年10月18日召开中小河流治理等专项规划编制安排工作会议。蓝田县洋峪河河道堤防治理被列入《陕西省中小河流治理规划(2013~2015年)》[7]中。
工程建设是保障焦岱镇洋峪河石怡园及沿岸群众生命财产安全,促进区域经济社会可持续发展的需要;工程建设是统筹城乡发展,拉动农村经济建设、搞活农家乐绿色发展的需要;工程建设符合城市发展规划,加强区域安全与发展保障的需要;工程建设是贯彻落实中央关于加强水利薄弱环节建设和切实加强中小河流治理要求的需要。……