高速公路建设项目全过程跟踪审计内容体系构建

文 广东省交通集团有限公司 陈楚宣 钟志荣 马绪健

高速公路建设项目全过程跟踪审计工作需与建设项目同步开展，同时结合高速公路建设项目的建设流程、项目现状和审计资源等实际情况，确定不同阶段的审计目标、审计方式和工作重点，采取定期跟踪、定点跟踪和驻场跟踪等多种方法灵活应对。本文通过对全过程跟踪审计理论的简单探讨，并提出相关的实践注意事项，规范项目管理。

为提升高速公路建设项目管理水平，增强投资经济效益和社会效益，使高速公路建设项目的审计模式逐渐由以建设结果为对象转变为以建设过程为对象，本文通过对全过程跟踪审计理论的简单探讨，结合高速公路建设项目流程周期，建立高速公路建设项目的全过程跟踪审计内容体系，并提出相关的实践注意事项，规范项目管理，以期为今后高速公路建设项目开展审计工作提供参考借鉴。

了解全过程跟踪审计

基本建设

基本建设是指建筑、购置和安装固定资产的一系列活动，包括从工程策划立项、勘察设计、招标投标、征地拆迁、施工建设到竣工验收的全部过程。按照现行建设法律法规和《政府投资条例》规定，政府投资的高速公路建设工程属于基本建设项目，其建设过程可以划分为五个主要阶段，如图1所示，每个阶段有相关的必备审批文件和资料。

图1.高速公路建设项目主要程序和环节

高速公路建设项目工程的“五算”与“四价”是工程建设和造价过程中在不同关键节点产生的材料及数据结果，与建设流程的关系如图2所示。……