能源革命推动西南地区共享发展战略研究

马洪琪，李伟起，迟福东

（1. 华能澜沧江水电股份有限公司，昆明 650214；2. 清华四川能源互联网研究院，成都 610213）

一、前言

西南地区能源供需特征差异显著，互补优势明显。①四川省能源资源整体情况为：水资源、常规/非常规天然气资源丰富，煤炭资源有限，风能资源较贫乏，太阳能资源局部富集；电力、天然气外送比例分别达到44.4%、47.3%。②重庆市能源资源总体匮乏，属于一次能源匮乏地区，具有“贫煤少水、富气无油”的特征；天然气外调比例为16.4%，但电力调入比例达到55.8%。③云南省能源资源以水能、煤炭、太阳能、风能为主，水力、风光资源丰富，而煤炭资源、油气资源相对匮乏；云南省电力外调比例高达52.3%。④贵州省能源资源包括丰富的煤炭资源、一定规模的水能资源，但水能资源已基本开发完毕，煤炭产量呈下降趋势；煤炭、电力外调比例分别达到33.5%、78.2% [2]。⑤西藏自治区水电、光伏资源极为丰富，但受限于山高谷深的地形地理特征、高标准的生态环境保护，清洁能源开发利用相对困难。从优化资源配置的角度出发，实现西南地区能源资源的协调开发与利用，将比相关省份独立发展单一特色资源投入成本更低、综合效益更高，对于区域性能源结构优化、经济社会发展也有更强的带动作用。

西南地区既是西部大开发战略的重点区域，也是打赢精准脱贫攻坚战、实施生态保护战略的难点区域，更是长江经济带发展战略不可或缺的组成区域；需要统筹考虑经济社会、生态环境协调发展，全面分析西南地区能源革命的推进路径。……