我国医药制造业产学研合作创新效率评价
——基于三阶段DEA 模型

江 岩，曹 阳

（中国药科大学，江苏南京 211198）

1 研究背景

产学研合作是近年来为有效促进技术创新而广泛采取的一种合作方式，合作主体一般情况下为高校、企业以及科研院所。产学研合作主体为了实现技术创新，推动社会经济发展，结合各自的优势进行以科研攻关、人才培养为实质的技术创新合作过程［1］。其他国家成功的案例说明，产学研合作能够有效推动国家或地区实现技术创新，是促进经济社会快速发展的重要方式之一，对促进科技成果转化、推动产业转型升级意义重大。医药制造业是国民经济的重要组成部分，被称为“永远的朝阳产业”，在国家产业经济中担任着不可或缺的角色，其中新药创新是医药制造业的重中之重，而产学研合作又是推动新药创新的有力手段。

我国产学研合作发展起步较晚，为了完善科技体制改革，1985 年党中央通过了《关于科学技术体制改革的决定》（以下简称《决定》），提出要促进技术成果的商品化，开拓技术市场，以适应社会主义商品经济的发展。1988 年，在《决定》的指导下，我国实行火炬计划，试点设立多个高新技术产业开发区，标志了产学研合作雏形的出现［2］。1999 年，全国技术创新大会提出了要加强企业与高等学校、科研机构的联合协作等意见，确立了我国开始实行产学研合作的高技术创新发展模式。在接下来的几年中，国家大力扶持发展产学研合作，试点设立国家大学科技园、建设首批国家技术转移中心，有效实现科技成果的商业化［3］。……