●付子堂 张 燕
新时代国家治理的核心是依法治理,推进国家治理体系和治理能力现代化离不开法治。党是领导人民群众实现依法治国的根本保证,全面依法治国是党领导人民治理国家的战略布局。全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这为党在新时代运用法治思维和法治方式建设法治中国、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了重要思想引领。习近平总书记在党的十九大报告中强调指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。”〔1〕《习近平谈治国理政》(第三卷),外文出版社2020年版,第30页。以习近平同志为核心的党中央坚持人民主体地位,把以人民为中心的发展思想融入到全面依法治国的伟大实践中。法必须保障和捍卫人民自由,必须赋予人民主体地位。为了保障人民自由和人民利益,必须捍卫人民主权,实行人民民主。〔2〕参见付子堂、周尚君、朱林方、胡兴建等:《学习领会习近平法治思想笔谈》,载《现代法学》2021年第1期,第24页。坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,这是民之所盼,政之所向。新时代的领导干部,作为我们党执政的骨干和中坚,是国家治理的重要主体力量。在推进全面依法治国的过程中,每一项体制机制的创新和责任的落实,每一项工作的实施都需要各级领导干部认真贯彻以人……