黄 凯
(中国人民公安大学 犯罪学院,北京 100032)
改革开放以来,中国经济社会持续快速发展,取得了历史性成就。随之而来引发的各种社会矛盾也逐步显现,在社会治安环境方面表现为犯罪率的不断上升。中国的犯罪率从20世纪90年代以来一直呈明显的增长趋势,并在2000年有一个明显的跳跃。国家统计局官方网站的数据显示:2000年,我国公安机关刑事案件立案数为363万多起,但2015年立案数达到了717万多起,是2000年的1.9倍。2015年的刑事案件立案数中,以盗窃、抢劫、诈骗为主要形式的侵犯财产犯罪占了全部刑事案件数的83.8%,具体如图1所示。

图1 中国历年公安机关刑事案件立案数量(1992~2015年)
从历年的群众安全感调查结果中也可以看出,社会治安问题一直为广大人民群众所关注。中国正处于乡村振兴和全面建成社会主义现代化国家开局的关键时期,犯罪率的上升不仅会影响社会公共秩序、影响广大群众的生活水平和质量,而且会对乡村振兴的目标实现造成障碍。因此,犯罪率持续升高问题应引起我国政府和社会各界的高度重视。
为了发现犯罪率不断上升的原因,专家学者从不同角度进行研究。通过研读前人的文献,可以发现城乡居民收入差距、城镇化率、失业率、GDP和受教育水平等都是直接或者间接导致犯罪率提升的重要因素。徐雷、郑理采用截面数据与面板数据进行实证研究,分析了中国不同区域经济差异对犯罪率的影响,发现各个区域间城镇化发展水平对犯罪率影响最大,人均收入因素次之[1]。……