以产业升级为路径的老旧工业区改造提升研究

廖伟成

摘 要：鲤城区老旧工业区改造升级需要依据区域特色，对照泉州建设新要求，在国家及省新型城镇化战略的指导下，出台有关政策措施，加快推进鲤城区老旧工业区改造提升步伐，促进制造业高质量发展跨越。为此，本调研以鲤城区火炬工业区调研对象，积极探索老旧工业区转型升级有效模式，以鲤城区火炬工业区为例进行整体分析研究，从而更加科学地引导鲤城区老旧工业区改造提升。

关键词：鲤城区;老旧工业区;改造提升;产业升级

中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.08.011

1 鲤城区老旧工业区发展现状

1.1 主要经济指标良好

鲤城区辖开元、鲤中、海滨、临江、江南、浮桥、金龙、常泰8个街道和泉州高新技术产业园区（江南园）管委会。辖区内分布火炬工业区、临江工业区、延陵工业区等10余个工业小区（园区）。2019年，全区工业运行保持平稳，规上工业产值完成441.04亿元，增长10.3%;工业投资增速125.8%，技改投资增速126.3%。

三大主导产业实现两位数增长，纺织鞋服和机械汽配产业增势良好，分别增长12.5%、20.5%。近50%的规上工业企业产值实现两位数增长。规上工业产销率98.4%，高于全市平均值1.9个百分点。8个项目被列入省重点技改项目，计划总投资3.67亿元;11个项目被列入市重点技改项目，计划总投资3.6亿元。

1.2 持续增长存在客观瓶颈

一是三旧问题成为鲤城区城市高品质发展面临的重要议题。随着鲤城区经济的快速发展和城区建设规模的扩大，原本位于鲤城区中心外围的三旧范畴（即旧城镇、旧厂房、旧村庄）逐步纳入中心城区范围，城区范围的扩大势必在原有三旧土地用途、服务配套及建设要求等方面提出更高的要求。……