加入CPTPP，中国需要做什么

中国法学会WTO法研究会CPTPP课题组

导语：加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）是中国第二次“入世”。中国法学会WTO法研究会邀请长期从事国际贸易规则研究的专家笔谈，就CPTPP规则与法规政策进行对比，对未来“制度性”变化作出预测。

◆CPTPP概述◆

杨国华（清华大学）

CPTPP序言载明了该协定的目标，可以从中预见到中国加入后的影响，同时也能够帮助我们理解该协定具体条款的内容。

协定的目标，有两个方面值得关注：第一是重申基本原则，即促进经济一体化，使贸易和投资更加自由，促进经济增长和社会福利，创造就业机会，提高生活水平，减少贫困和推动可持续发展。这些目标与WTO的理念基本相同，即CPTPP在WTO理念基础上建立，其目标是促进经济发展。第二是强调社会进步，特别强调环境保护和劳工权利等方面的内容。也是在此意义上，本协定被称为“进步”（progressive）协定。

由此可见，中国加入CPTPP，对于经济发展和社会进步都会有促进作用。这与2001年中国加入WTO时的预判是相同的，即WTO“必将对新世纪我国经济发展和社会进步产生重要而深远的影响”。中国加入WTO后20年来发展的事实证明，当年的预判是正确的。

洪晓东（中国世界贸易组织研究会）

CPTPP是一个开放程度高、涵盖领域广、参与国家多、地域范围大的区域性自由贸易协定，在多方面代表了高水平国际经贸规则的方向。我们认为，加入CPTPP有利于我国有效参与全球贸易、投资和新规则体系的构建，有利于平衡中美经贸摩擦，有利于进一步推进国内改革开放。……